북한의 속눈썹은 어떻게 '메이드 인 차이나'로 서구와 일본, 한국으로 진출하고 있는가?

완성된 속눈썹은 서구, 일본, 한국을 포함한 시장으로 수출된다고 무역에 직접 참여하는 회사에서 일하는 8명의 직원이 말했습니다.

어떤 사람들은 언론과의 인터뷰 권한이 없기 때문에 성만 밝히는 것을 조건으로 말했습니다.

북한은 오랫동안 마스카라를 바르는 번거로움을 피하고 섹시한 모습을 연출할 수 있는 가발, 인조 속눈썹 등 헤어제품의 주요 수출국이었다. 그러나 코로나19 사태로 북한이 국경을 폐쇄하면서 수출이 감소했다.

세관 서류와 업계 종사자 4명에 따르면 2023년 중국을 통한 북한산 속눈썹의 상당한 거래가 재개됐다.

중국 세관 자료에 따르면 북한의 중국 수출은 국경이 재개된 2023년에 두 배 이상 증가한 것으로 나타났다. 중국은 북한이 신고한 거의 모든 수출품의 목적지이다.

가발과 속눈썹은 지난해 북한이 중국에 수출한 품목 중 거의 60%를 차지했다. 북한은 2023년 중국에 인조 속눈썹, 수염, 가발 등 총 1,680톤을 수출했는데, 이는 약 1억 6,700만 달러 상당이다.

가격이 낮았던 2019년에는 1,829톤을 수출했는데, 이는 3,110만 달러에 불과했다.

미국 국무부와 국제 전문가들은 북한이 빈곤 속에 살고 있는 자국민이 창출한 해외 소득의 최대 90%를 전용하는 것으로 추정하고 있습니다. 로이터통신은 속눈썹 판매 수익금이 김 정부에 얼마나 반환됐는지, 어떻게 사용됐는지 확인할 수 없었다.

서울에 있는 제재 전문 변호사인 신동찬은 “북한이 속눈썹 사업을 통해 매달 벌어들이는 수백만 달러가 김정은 정권에 도움이 된다고 가정해야 한다”고 말했다. 두 명의 다른 국제 무역 전문가도 그의 견해를 지지했지만 둘 다 구체적인 증거를 제시하지 못했습니다.

북한은 뉴욕과 제네바 주재 유엔 대표부, 베이징 주재 북한 대사관, 중국 국경도시 단둥 주재 영사사무소에 보낸 이 이야기에 대한 논평 요청에 응답하지 않았습니다.

중국 외교부 대변인은 중국과 북한은 “우호적인 이웃”이라며 “합법적이고 규정을 준수하는 방식의 양국 간 정상적인 협력이 과장되어서는 안 된다”고 말했다.

2006년부터 유엔 안전보장이사회는 석탄, 섬유, 석유와 같은 제품의 무역 능력을 제한하는 거의 12개의 제재 결의안을 통해 북한의 핵무기 프로그램을 중단시키려고 노력해 왔습니다. 북한 근로자의 해외 취업에도 엄격한 제한을 가했다.

안전보장이사회가 승인한 제재는 유엔 회원국(모두 법적으로 이를 이행할 의무가 있음)에 의해 국내법을 통해 이행되어야 합니다.

그러나 세 명의 제재 전문가들은 헤어 제품에 대한 직접적인 금지 조치는 없기 때문에 북한에서 들어오는 인조 속눈썹 거래가 반드시 국제법을 위반하는 것은 아니라고 로이터에 말했다.

로이터통신은 중국 외교부에 조사 결과를 제출했는데, 중국 외교부는 “설명된 상황을 알지 못하지만” 유엔 제재 위반 혐의는 “완전히 근거가 없다”고 밝혔다.

일본 외무성은 로이터 통신의 조사 결과에 대해 논평하지 않았지만 북한과의 무역을 금지한 일본은 북한에 대해 “가장 효과적인 접근 방식”을 계속 고려할 것이라고 말했습니다. 유럽연합(EU) 외교부는 자국 관할권 내에서 북한산 속눈썹 판매에 대한 논평 요청에 응답하지 않았다.

미국은 2008년부터 북한에 대한 자체 조치를 별도로 확대해 왔으며, 여기에는 김정일 정권의 자금을 판매하는 제품을 보유하거나 판매하는 기업에 대한 제재 조치가 포함되며, 이는 미국 달러를 사용하는 미국 이외의 기업에도 적용됩니다. .

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북한과 중국은 북한이 새로운 미사일 시험을 실시함에 따라 관계를 심화하기로 약속했습니다.

북한과 중국은 북한이 새로운 미사일 시험을 실시함에 따라 관계를 심화하기로 약속했습니다.

그러나 두 명의 국제 제재 변호사에 따르면 미국 금융 시스템에 대한 노출이 최소화되고 미국 고객에게 주로 판매하지 않는 외국 기업과 같은 단체에 대해 일방적으로 그러한 제재를 가하는 미국의 능력에는 실질적이고 정치적인 한계가 있다고 합니다.

미 재무부 대변인은 “미국과 외국 기업 모두에 대해 광범위한 대북 제재 조치를 적극적으로 시행하고 있다”며 “북한이 수익 창출 노력을 계속해서 공격적으로 겨냥할 것”이라고 밝혔다.

재무부는 또한 미국에 본사를 둔 Elf Cosmetics가 실수로 북한산 재료가 포함된 인조 속눈썹을 판매했다는 주장과 관련하여 2019년에 Elf Cosmetics와 거의 100만 달러에 달하는 합의를 지적했습니다.

Elf의 모회사는 2019년 서류에서 두 공급업체가 “정기적인 자체 감사” 중에 북한 재료를 사용한 사실을 발견했으며 “중요하지 않다”고 판단한 문제를 신속하게 해결했다고 밝혔습니다.

북한의 전쟁 이야기는 미국의 능숙한 외교를 요구한다

이후 인조 속눈썹 판매를 중단한 회사는 이 기사와 관련하여 로이터 통신에 보낸 성명에서 합법적이고 책임감 있게 제품을 제조하겠다는 의지를 강조했습니다.

로이터통신은 현재 북한 속눈썹 무역에 참여하고 있는 서방 기업이 있는지 여부를 확인할 수 없었다.

스스로를 '세계의 수도'라 자칭하는 중국 동부 도시 핑두는 북한 공급망의 핵심 노드라고 업계 관계자들은 말했다.

Munshiri와 같은 핑두에 본사를 둔 많은 회사들은 주로 북한 사람들이 생산한 인조 속눈썹을 포장한다고 미국, 브라질, 러시아에 제품을 수출하는 회사의 소유주인 Wang Tingting이 말했습니다.

북한 제품은 소규모 가족 작업장에서 만시리를 만드는 데 도움이 되었다고 왕씨는 공장 인터뷰에서 말했습니다. 회사 기록에 따르면 회사는 2015년에 설립되었습니다.

왕씨는 “북산 제품의 품질이 훨씬 좋다”며 “북산 인조 속눈썹 사용과 관련해 제재와 관련된 문제를 인지한 바 없다”고 덧붙였다. 해외 고객의 이름을 밝히기를 거부했습니다.

핑두의 다른 사람들은 복잡한 유통망에서 제재가 수행하는 역할을 인식했다고 말했습니다.

윤 총장은 북한이 한국 선거에 영향을 미치기 위해 '가짜 뉴스'를 사용할 수 있다고 경고했다.

Yumohui Ailash를 소유한 Gao는 “만약 이러한 제재가 없었다면 (북한인들이) 중국을 통해 수출할 필요가 없었을 것”이라고 말했습니다.

한중합작무역공사라는 프로젝트에서 중국 파트너와 협력하는 북한 공장 대표인 추이 허우즈(Cui Houzi)는 북한 회사가 반제품 속눈썹을 중국으로 보내고 미국을 포함한 시장에 판매한다고 말했습니다. 유럽, 일본, 한국.

그는 파트너십에 참여한 두 회사나 그 고객을 밝히기를 거부했습니다. 나중에 그는 제재 조치의 영향에 대해 논평하기 위해 연락을 받을 수 없었다.

중국 공장 관리자 3명에 따르면 중국 제조업체들은 2000년대 초반부터 북한 속눈썹 공장과 협력하기 시작했다고 한다. 그들은 저렴한 비용과 높은 품질의 속눈썹 때문에 노동력을 높이 평가한다고 말했습니다.

중국 속눈썹 상자 제조사 칼리(Kali)가 홈페이지에 게시한 2023년 추정치에 따르면 핑두 속눈썹 공장의 약 80%가 인조 속눈썹 원료와 반제품을 북한에서 구매하거나 가공하고 있다.

핑두(Pingdu) 정부는 약 120만 명의 인구가 거주하는 이 마을이 전 세계 인조 속눈썹 생산량의 70%를 차지한다고 밝혔습니다. 이 인조 속눈썹은 종종 합성 섬유로 만들어지지만 밍크 모피나 사람의 머리카락으로도 만들 수 있습니다.

중국 국경 도시 훈춘에 본사를 둔 무역 회사인 아시아 태평양 국제 네트워크 기술(Asia Pacific International Network Technology)은 웹 사이트에 북한의 속눈썹 가공 공장 3곳의 서비스를 직원들이 머리를 정리하고 종이에 붙이는 사진과 함께 광고하고 있습니다.

푸틴 대통령의 전장에서 북한 미사일이 엄중한 시험에 직면하다

이름을 밝히지 않은 해당 회사 직원은 전화통화를 거부했다.

서울에서 활동하는 사업가 조니 리 씨는 머리 연장에 사용되는 닭발 모양의 속눈썹 등 제품을 단둥을 통해 한국으로 수입하고 있다.

이 속눈썹은 북한 사람들이 만들고 중국에서 포장한 다음 현지에서 판매되거나 일본과 같은 아시아 국가로 수출된다고 서구와 한국의 속눈썹 연장 기술자가 포함된 서울 무역 그룹의 책임자인 이씨는 말했습니다.

10년 전부터 중국에서 속눈썹을 수입하기 시작한 리씨는 법적인 위험에 대해 묻자 “반도체와 같은 첨단 기술”을 판매하지 않는다고 말했다. 그는 북한 노동자들이 “그곳에서 생계를 유지하려고 노력하고 있다”고 덧붙였다.

한국법에서는 2개 이상의 국가가 수입품 생산에 관여하는 경우 해당 제품이 '필수적 특성'을 획득한 장소를 원산지로 간주한다고 규정하고 있습니다.

로이터통신은 한국 관세 전문 변호사 신민호 씨에게 북한 노동자들이 만든 속눈썹이 중국에서 포장되고 완성되는 과정을 설명했다. 그는 북한이 원자재에 '기본적 특성'을 부여하기 때문에 원산지로 간주될 가능성이 높다고 말했다.

관세청은 “중국 제복을 가장한 북한 제품을 수입하면 처벌받을 수 있다”면서도 “로이터통신이 밝힌 북-중 공급망 설명만으로는 원산지를 판별하기 어렵다”고 밝혔다. 그리고 그랬다. 이 사건에 대한 조사는 없습니다.

속눈썹의 품질에도 불구하고 북한의 노동임금은 낮다. 중국 공장 소유주와 관리자 4명은 북한의 급여가 중국 임금의 10분의 1에 이를 수 있다고 말했다.

또한 대유행 기간 동안 북한에서 운영을 중단한 핑두에 본사를 둔 Co-Lash의 왕 이사는 근로자들이 수입의 대부분을 국가에 기부했다고 말했습니다. 그는 증거를 제시하지 않았습니다. 또 다른 중국 회사인 PD 러쉬(PD Lush)는 북한 국경도시 라선(Rason) 공장에서 노동자들에게 평균 월급 300위안(미화 42달러)을 지급한다고 핑두에 본사를 둔 왕 왕씨가 말했다.

대유행 기간 동안 북한이 국경을 폐쇄했을 때 북한이 산업의 중심이라는 것이 분명해졌습니다.

Munchery의 Wang Tingting은 2020년 북한이 전염병으로 인해 국경을 폐쇄한 후 소량의 속눈썹을 수출한 선박이 그 기간 동안 종종 정차했다고 말했습니다. “우리 측에 대한 수요가 매우 높습니다.”라고 그녀는 말했습니다.

그녀는 전염병으로 인해 공급이 아직 최대 용량에 도달하지 않았으며 배송 지연이 흔히 발생했다고 덧붙였습니다.

국내 인조속눈썹 브랜드 신데렐라아미솔루션은 일반적으로 북한 반제품을 중국 상인으로부터 구매해 고객에게 판매한다. 그러나 북한이 국경을 폐쇄하자 계약자들은 북한 사람들이 만들지 않은 샘플을 돌려보냈습니다.

최지원 대표는 “이건 안 되겠다는 생각이 들었다”고 말했다. “그들은 완전히 달랐어요.”