미국이 한국 전기차 제조사에 대해 차별적 대우를 하는 것에 대한 한국의 분노는 미국이 아시아에 대한 방대한 경제 계획 외에도 가장 가까운 동맹국조차 확보하는 데 어려움을 겪고 있음을 보여줍니다.
지난달 통과된 미국 법안은 북미 지역에서 결합된 전기 자동차 구매자에게 최대 7,500달러의 세금 공제를 제공합니다. 분석가들은 더 큰 인플레이션 인하 법안의 일부인 이 조치가 중국을 공급망에서 제거하고 미국의 전기 자동차 생산을 늘리는 것을 목표로 한다고 말합니다.
그러나 그렇게 함으로써 이 법안은 해외에서 제조된 수십 대의 전기 자동차에 대한 세금 공제를 없애 미국 구매자에게 훨씬 더 비싸게 만들었습니다. 가장 큰 타격을 입은 업체는 한국의 현대와 자회사 기아로 미국 전기차 시장에서 테슬라에 이어 판매량 2위다.
이 법안이 통과되자 한국 재계와 정치인들은 서로의 수입품에 대한 차별을 금지하는 세계무역기구(WTO) 원칙과 한미자유무역협정(FTA) 원칙에 대한 배신이라며 반발했다.
좌파 성향의 한겨레신문 사설은 “미국이 자유무역의 수호자에서 국제무역 규범의 붕괴로 변모하고 있다”고 비판했다. “보장, [U.S. President Joe] Biden의 “Build Back Better” 개념은 다음과 다르지 않습니다. [former U.S. President Donald] 중앙일보 도지사는 트럼프 대통령에게 ‘미국을 다시 위대하게'(Make America Great Again)라고 말했다.
일부 한국 언론은 한국이 인도-태평양 경제 프레임워크(IPEF)나 ‘칩-4’ 반도체 동맹과 같은 미국 주도의 지역 경제 이니셔티브 참여를 재고하는 것으로 대응해야 하는지에 대해 의문을 제기하기도 했다. 중국과 경쟁하려는 노력.
안덕균 산업통상자원부 장관은 화요일 기자간담회에서 무역분쟁은 한국의 다자포럼 참가와 별개로 다루어져야 한다고 말했다. [U.S.-South Korean] 같은 비즈니스 관계.”
한국의 좌절은 미국이 예전처럼 자유 무역에 전념하고 있는지에 대해 의문을 제기하는 다른 많은 아시아 국가들의 감정과 대체로 일치합니다. 많은 미국 파트너들이 2017년 트럼프의 대규모 환태평양 자유무역협정(TPP) 탈퇴 결정에 화를 냈지만, 바이든은 트럼프의 많은 무역 정책을 계속해서 낙담했습니다.
미국 공약에 대한 의심
부분적으로 이러한 우려를 억제하기 위해 백악관은 5월에 아시아에서 중국의 경제적 영향력에 대항하기 위한 무역 협정인 IPEF를 발표했습니다. IPEF의 14개 회원국은 지난 주에 첫 번째 협상을 가졌습니다. 미국은 오는 11월까지 협상을 마무리하는 것을 목표로 하고 있다.
그러나 IPEF는 미국의 국내 정치적 맥락에서 더 이상 안전하지 않은 지역인 더 많은 시장 접근을 제공하거나 관세를 낮추지 않는다는 점에서 전통적인 자유 무역 협정과 다릅니다. 이러한 인센티브가 없으면 국가가 환경 및 노동, 보고서 기반 ~에 의해 전략 및 국제 연구 센터IPEF 협상에 참여하는 국가 대표를 대상으로 설문조사를 실시했습니다.
바이든 행정부는 또한 IPEF가 미 의회 승인을 위해 제출되지 않을 것임을 시사해 일부에서는 미래의 미국 대통령에 의해 IPEF가 뒤집힐 수 있다는 우려를 낳고 있습니다.
지난 5월 IPEF 출범 당시 일본 총리 키시다 후미오(Fumio Kishida)는 아시아에 대한 미국의 경제 개입 확대를 환영하고 IPEF 회담을 지지하지만 미국이 현재 CPTPP로 알려진 TPP에 가입하는 것을 선호한다고 말했다.
아시아에서 Biden의 전략의 또 다른 핵심 구성 요소는 미국, 일본, 한국 및 대만 간의 반도체 공급망 파트너십인 칩 4입니다.
슬라이드 4는 중요한 마이크로칩 부문에서 중국의 영향력을 줄이는 것을 목표로 합니다. 그러나 미국 파트너, 특히 한국은 이 계획이 중국의 보복으로 이어질 수 있다는 우려를 표명했습니다. 이러한 우려를 반영하듯 한국 당국자들은 종종 칩4 그룹을 동맹이라기보다 ‘자문기관’으로 지칭하기도 한다.
한국의 딜레마
약 28,000명의 미군을 주둔하고 있지만 최대 교역 파트너로서 중국에 의존하고 있는 한국에게는 중국과 미국의 균형을 맞추는 것이 특히 어렵습니다.
5월에 집권한 한국의 보수적 대통령 윤석열은 미국과의 경제 및 안보 관계를 확대하기 위해 움직였다.
미국은 최신 미국 법안의 영향을 줄이기 위해 한국과 대화하기로 합의했지만, 윤 의원과 바이든 전 부통령에 대한 한국 비판의 물결을 막지는 못했습니다.
지금까지 반발은 주로 분노한 신문사 사설과 기업 및 정부 관리의 우려 성명에 국한되었습니다.
서정민 숭실대학교 경제학과 교수는 미국의 정책이 한국의 일부 주요 기업에만 영향을 미치고 일반 시민들은 느끼지 못할 수 있기 때문에 분쟁이 대규모 반미 시위로 이어지지는 않을 것이라고 내다봤다.
하지만 조속히 해결되지 않을 경우 한국 정부가 세계무역기구(WTO)에 진정서를 제출하는 등 외교적 파장을 불러일으킬 수 있다고 애널리스트들은 경고하고 있다. 일각에서는 한국의 경제적·외교적 영향력 확대에 따라 보다 적극적인 자세를 취해야 한다고 촉구하고 있다.
한겨레 최근 사설은 “한국이 소극적이라면 다시 한 번 강대국의 희생양이 될 수 있다”고 말했다. “한국이 ‘작은 나라’ 마인드에서 벗어나 적극적인 자세를 취해야 한다”
이주현이 보고서에 기여했습니다.