브뤼셀(AP) – 유럽연합(EU)은 전쟁으로 폐허가 된 국가와의 가입 협상을 개시하기로 결정했음에도 불구하고 우크라이나가 생존을 유지하는 데 절실히 필요한 500억 유로(540억 달러) 규모의 재정 지원 패키지에 목요일 합의하지 못했습니다.
빅토르 오르반 헝가리 총리는 이번 주 우크라이나에 대한 추가 610억 달러 지원을 승인하도록 미국 국회의원들을 설득하는 데 실패하자 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령에게 또 다른 심각한 타격을 주며 원조를 거부했습니다.
가입 회담의 시작은 EU 가입에 대한 지지를 얻기 위해 고군분투하고 있던 전쟁 중인 국가에 대한 중대한 순간이자 놀라운 반성이었습니다. 회원 열망 오랫동안 거센 반대에 부딪혔지만 도시에서.
헝가리 지도자는 가입 회담을 거부하지 않기로 결정했지만 원조 패키지는 차단했습니다.
샤를 미셸 유럽연합(EU) 정상회의 의장은 “26명의 정상이 (예산 협상에) 동의했다고 알려드릴 수 있다”고 말했다. “매우 정확해야 합니다. 스웨덴의 한 지도자는 이 나라의 일반적인 절차에 따라 의회와 협의해야 하는데 한 지도자는 동의하지 못했습니다.
결정에는 EU 회원국 간의 합의가 필요합니다.
그러나 브뤼셀 정상회담을 주재한 미셸 총리는 가입 회담의 시작을 “자국 국민과 우리 대륙에 대한 희망의 분명한 신호”라고 설명했습니다.
그럼에도 불구하고 작업 협상이 시작된 후 우크라이나가 최종적으로 회원국이 되기까지 수년이 걸릴 수 있었지만 젤렌스키는 이 협정이 “우크라이나의 승리”라고 환영했습니다. “이것은 유럽 전체의 승리입니다.”
젤렌스키는 “역사는 자유를 위해 지치지 않고 싸우는 사람들에 의해 만들어진다”고 말했다.
Orban이 추가 자금과 EU 예산 검토를 거부한 후 재정 패키지가 승인되지 않았습니다. 우크라이나는 손상된 경제가 내년에 생존할 수 있도록 지원하기 위해 자금에 크게 의존하고 있습니다.
미셸 총리는 정상들이 교착상태를 타개하기 위해 1월에 다시 만날 것이라고 말했습니다.
오르반 총리는 정상회담에 앞서 우크라이나 문제에 대한 해결책을 강구하는 것은 유럽연합의 통합을 파괴할 수 있다고 경고했습니다. EU 확대 결정과 키예프 정부 지원금 500억 유로(541억 달러)를 포함하는 장기 예산 검토는 27개 회원국 모두가 만장일치로 이루어져야 합니다.
오르반 총리도 가입 협상 개시를 거부하겠다고 위협했지만 결국 물러섰다.
알렉산더 드 크로 벨기에 총리는 회원 가입 논의 개시를 블라디미르 푸틴 러시아 대통령에게 멍든 눈으로 묘사했습니다. 그는 덧붙였습니다. “이것은 모스크바에 보내는 매우 분명한 메시지입니다. 우리 유럽인들은 우크라이나를 버리지 않을 것입니다.
오르반은 자신의 반대가 여전히 확고하지만 다른 26개국이 거부권을 행사하지 않기로 결정했다고 말했습니다. 그는 강력히 주장한다 호의. EU 규정에 따르면 기권은 결의안 채택을 방해하지 않습니다.
정상회담 협상이 비공개였기 때문에 익명을 요구한 EU 관계자는 결정이 내려졌을 때 오르반이 “건설적이고 사전 합의된 방식으로 일시적으로 방에 없었다”고 말했습니다.
오르반은 자신의 입장이 그의 마음을 바꾸지는 않았지만 그의 모든 상대방이 우크라이나를 EU 회원국으로 만드는 데 전념했기 때문에 사임했다고 말했습니다.
“헝가리의 관점은 분명합니다. 우크라이나는 우리가 유럽 연합 가입을 놓고 협상을 시작할 준비가 되어 있지 않습니다. 이는 비논리적이고 비합리적이며 완전히 부적절한 결정입니다.”라고 그는 말했습니다.
다른 사람들은 오르반의 몸짓을 칭찬했습니다. 그들은 토요일에 정상회담을 하루 더 연장할 준비를 하고 있었습니다.
레오 바라드카르 아일랜드 총리는 “확실히 우리가 예상했던 것보다 빠르다”고 말했다.
그는 “오르반 총리에게 공평하게도 그는 자신의 주장을 매우 강력하게 주장했다”고 덧붙였다. Varadkar는 “그는 이 결정에 동의하지 않으며 그런 의미에서 마음을 바꾸지 않지만 기본적으로 거부권을 행사하지 않기로 결정했습니다”라고 말했습니다.
아일랜드 지도자는 “나는 그가 그렇게 하지 않았다는 사실을 존중한다. 왜냐하면 그렇게 하면 우리를 유럽연합으로서 매우 어려운 위치에 놓이게 했을 것이기 때문”이라고 덧붙였다.
벨기에인 드 크루(De Croo)는 오르반이 “그가 이를 옹호할 수 없다는 것을 깨달았기 때문에 자신의 거부권을 행사하지 않았다”고 믿었다며 약간 다른 견해를 가지고 있었습니다.
동시에 EU 지도자들은 우크라이나와도 회원국 자격 협상을 개시하기로 결정했습니다. 우크라이나의 이웃 몰도바.
미국의 제이크 설리번(Jake Sullivan) 국가안보보좌관은 “유럽연합이 우크라이나 및 몰도바와의 가입 협상을 개시하기로 한 역사적인 결정은 유럽-대서양의 열망을 달성하기 위한 결정적인 조치”라고 환영했습니다.
키예프에서는 이 소식이 조심스럽게 낙관적으로 받아들여졌습니다.
키예프에 거주하는 올하 바라도브스카(70)는 “우리는 유럽이다. 우크라이나는 유럽, 유럽의 중심이다. 나는 우리가 유럽의 자랑스러운 일원이 되기를 바란다”고 말했다.
Ivan Olegko(19세)는 가입 협상을 시작하기로 한 결정이 오래 전에 늦어졌다고 말했습니다. 그는 “일이 잘 되면 기쁘겠지만, 앞으로 어떻게 될지는 모르겠다”고 말했다.
EU 지도자들은 어떤 종류의 돌파구가 도달하기 전 적어도 금요일 늦게까지 정상회담이 지속될 것으로 예상했기 때문에 오르반이 동료들에 의해 막히지 않은 후 운명적인 발표는 전혀 예상치 못한 일이었습니다.
미셸 총리는 불특정 시간에 정상회담을 위해 기자실로 내려와 “지금은 역사적인 순간이며 유럽연합의 신뢰성을 보여준다. 유럽연합의 힘은 결정됐다”고 말했다.
그는 3월 지도자들에게 보고서를 제출하기 전에 협상이 시작될 것이라고 덧붙였습니다.
Zelensky에게는 어려운 시기에 놀라움이 찾아왔습니다. 이번주 워싱턴 여행 미국 의회에 더 많은 도움을 요청하는 그의 간청은 무시되었습니다. 우크라이나 대통령은 브뤼셀에서 더 나은 대응을 모색하고 있었습니다.
드 크루는 “우크라이나가 전쟁을 계속하고 국가를 재건할 수 있는 수단을 갖고 있는 것도 똑같이 중요하다”고 말했다.
우크라이나 대통령은 브뤼셀에 모인 지도자들에게 한 화상 연설에서 해결책을 찾아야 하는 긴급한 필요성은 유럽연합의 신뢰성에 잠재적인 타격을 줄 뿐이라고 말했습니다.
유럽이 신뢰할 수 없는 것으로 여겨지는 것을 원하는 사람은 아무도 없습니다. 아니면 스스로 결정을 내릴 수 없어서 준비를 한 것 같다”고 말했다.
___
AP통신의 기자인 키예프의 Vasilisa Stepanenko, 브뤼셀의 Lorne Cook, 부다페스트의 Justin Spike가 이 보고서에 기고했습니다.