COP27로 알려진 정상 회담에서 외교관과 활동가들이 박수를 보냈을 때도 펀드 만들기 재해 후 취약한 국가를 지원하기 위해 많은 사람들이 보다 야심 찬 기후 계획 채택을 꺼리는 국가가 지구를 위험한 온난화 경로로 남겨두고 있다는 우려를 표명했습니다.
프란스 팀머만스 유럽연합(EU) 기후위원장은 일요일 아침 지친 협상가들에게 “많은 당사자들이 오늘날 기후 위기와의 싸움에서 더 많은 진전을 이룰 준비가 되어 있지 않다”고 말했다. “우리 앞에 있는 것만으로는 사람과 지구를 위해 한 걸음 더 나아가기에 충분하지 않습니다.”
1년 동안의 기록적인 기후 재해와 이집트에서 몇 주 동안의 어려운 협상 끝에 도달한 모호한 합의는 많은 강력한 국가와 조직이 기존 에너지 시스템에 투자하고 있는 상황에서 전 세계가 신속한 기후 행동에 동의하도록 하는 도전을 강조합니다. .
스탠포드 대학의 기후 과학자이자 Global Carbon Project의 책임자인 Rob Jackson은 세계가 과학자들이 안전한 온난화 한계점이라고 생각하는 한계점을 넘는 것은 불가피하다고 말했습니다. 유일한 질문은 그 결과 얼마나 많은 사람들이 고통을 받을 것인가 하는 것입니다.
공부하다 COP27 협상 중간에 발표되었습니다. 배출량 감축 서약을 강화하라는 작년 회의의 요구를 따랐던 국가는 거의 없으며, 세계는 지속할 수 있는 것보다 더 많은 탄소를 태울 위기에 처해 있습니다. 지구 온난화. 생태계 붕괴그리고 악천후가 고조되다 그리고 기아와 질병의 확산.
잭슨은 2015년 파리에서 윤곽을 잡은 보다 야심찬 목표를 향한 작업을 지연시킨 것에 대해 근시안적인 정치 지도자와 일반적인 인간의 무관심뿐만 아니라 확고한 이해 관계를 비난했습니다. 온도 상승을 1.5°C로 제한 (화씨 2.7도) 산업화 이전 수준보다 높습니다.
“그것은 단지 COP27만이 아니라 파리 협정 이후 다른 모든 COP에서 행동이 부족했기 때문입니다.”라고 그는 말했습니다. “우리는 몇 년 동안 피를 흘리고 있습니다.”
올해 회의는 불길한 상황에서 시작되었습니다. 코로나 바이러스 대유행과 러시아의 우크라이나 침공의 지속적인 영향은 세계 경제 위기를 초래했으며 정부는 시민들에게 에너지와 식량을 제공하기 위해 안간힘을 쓰고 있습니다. 세계에서 가장 큰 양대 방출국인 미국과 중국은 서로 대화하지 않았습니다.
선진국은 이미 수년이 지난 개발도상국에 대한 재정적 지원을 아직 제공하지 않아 의미 있는 합의를 확보하는 데 필요한 집단적 신뢰를 약화시키고 있습니다.
일반적으로 유엔 협상의 도덕적 나침반 역할을 하는 시민사회 활동가들은 주최국의 공개 집회에 대한 엄격한 제한으로 인해 시위 능력에 전례 없는 제약을 받았습니다. 인권과 기후 위기 사이의 연관성을 강조하는 기자 회견 성냥으로 방해 이집트의 정치범 감옥에 대해.
한편, 회의를 주최한 이집트를 비롯한 많은 세계 지도자들이 행사를 이용했습니다. 홍보하다 화석 연료 공급 및 새로운 에너지 계약. COP27 회장 Sameh Shoukry는 천연 가스를 화석 연료에서 재생 에너지로의 전환을 촉진할 수 있는 “과도한 에너지원”이라고 설명했습니다.
회의 중 아프리카 지도자들의 특별 회의는 개발도상국에 대한 착취를 포기하는 것이 얼마나 어려운지를 보여주었습니다. 수익성 있는 화석 연료 매장량특히 더 지속 가능한 다른 프로젝트를 위해 투자자를 유치하는 데 어려움을 겪고 있는 경우.
“아프리카는 가스가 필요합니다. 우리는 전기가 있는지 확인하고 싶습니다. 우리는 세계 빈곤의 박물관이 되고 싶지 않습니다.”
하지만 기후 변화에 관한 정부 간 협의체 올해 그는 1.5도 온난화 목표를 달성하기 위해 세계가 새로운 화석 연료 인프라를 구축할 수 없다고 말했습니다. 천연 가스를 태우는 것은 석탄을 태우는 것보다 배출량이 적지만 생산 및 운송 과정에서 강력한 기후 오염 물질인 메탄을 방출할 수 있습니다.
비공개 협의에서 사우디 아라비아와 다른 석유 및 가스 생산국의 외교관들은 모든 오염 화석 연료를 단계적으로 폐기할 것을 요구하는 언어에 반대했다고 익명을 요구한 협상에 정통한 몇몇 사람들이 말했습니다. 사적인 심의를 논의합니다. 이들 국가 중 다수는 국가가 특정 산업과 전체 경제에서 보다 빈번하고 야심 찬 배출량 감축 목표를 설정할 수 있는 문을 여는 제안에 반대했습니다.
제임스 쇼(James Shaw) 뉴질랜드 기후 장관은 “우리는 완화 워크숍에 들어갔고 5시간 동안 참호전을 벌였다”고 말했다. “그냥 라인을 유지하는 것이 힘든 일이었습니다.”
인도, 미국, 유럽 연합을 포함한 전례 없는 수의 국가들이 오염된 석유, 천연 가스 및 석탄을 단계적으로 제거해야 할 필요성을 반영하기 위해 COP 결의안을 요구했지만 포괄적인 합의는 반복될 뿐이었습니다. 작년 글래스고에서 합의 “가차없이 석탄 발전소를 단계적으로 폐지”해야 할 필요성에 대해.
“이것은 합의 과정입니다. “유사한 국가 그룹이 있다면 우리는 그것을 옹호하지 않을 것입니다. 달성하기가 매우 어렵습니다.”
중국, 세계 온실가스 배출에 대한 연간 최대 기여자, 대부분의 회의에서 배경에 남아있었습니다. 국가 가입하지 않았다 150개 이상의 국가가 연합하여 단기적으로 이산화탄소보다 거의 80배 더 많은 오염 물질인 메탄을 줄이기로 약속했습니다. 중국 외교관들은 또한 중국 정부가 가장 취약한 국가에 재정적 지원을 제공하는 선진국에 동참해야 한다는 제안을 거부했습니다.
대표단은 또한 모든 국가가 2025년까지 온실가스 배출량 감축을 시작하도록 요구하는 유럽 연합과 그 동맹국의 제안을 거부했습니다.
협상실 밖에서 옹호 단체인 글로벌 위트니스(Global Witness)의 분석에 따르면 올해 회의 참석자 중 화석 연료 로비스트가 기록적인 수를 기록했습니다. 기후 정의 활동가인 Asad Rehman은 회의 셔틀 중 한 곳에서 업계 임원을 만났을 때 COP가 거래를 성사시키기에 가장 좋은 장소라고 말했습니다.
사람들은 우리가 기후에 대해 이야기하면서 이러한 협상에 왔다고 생각합니다. “우리는 그렇지 않습니다.
“현실은 이러한 기후 협상이 미래의 정치 경제에 대해 말하고 있다는 것입니다.”라고 그는 말했습니다. “누가 이득을 보고 누가 못 하겠니? 누가 살아남고 누가 안 되겠어?”
그러나 되돌릴 수 없는 기후 피해를 위한 기금(UN 용어로 ‘손실 및 피해’로 알려짐)에 대한 획기적인 합의는 COP 프로세스가 세계에서 가장 작고 가장 취약한 국가에 어떻게 힘을 실어줄 수 있는지도 보여주었습니다.
많은 관찰자들은 미국과 다른 선진국들이 기후 변화로 인한 수조 달러의 피해에 대한 책임이 두려워 그러한 재정적 약속을 하지 않을 것이라고 믿고 있습니다.
하지만 치명적인 홍수 올해 파키스탄의 3분의 1이 물에 잠긴 상황에서 파키스탄의 외교관들은 130개 이상의 개발도상국으로 구성된 협상 블록을 이끌고 “손실 및 피해 자금 조달 방식”을 회의 의제에 추가할 것을 요구했습니다.
회의 초반 무니르 아크람 파키스탄 협상가는 “국제 문제에 도덕성과 평등이 있다면… 파키스탄 국민과 기후 위기의 영향을 받는 국민과의 연대가 있어야 한다”고 말했다. “이것은 기후 정의의 문제입니다.”
개발도상국의 지도자들이 손실과 피해에 대한 자금 조달 없이는 떠나지 않겠다는 것을 분명히 함에 따라 부유한 국가들의 저항이 약해지기 시작했습니다. 회담이 토요일 초과 근무로 이어지자 작은 섬나라 외교관들은 EU 협상가들을 만나 거래를 중개했고 결국 양국은 합의에 이르렀습니다.
이러한 노력의 성공은 미래의 온난화를 방지하기 위해 국가들이 더 많은 일을 할 수 있다는 그녀의 낙관론을 갖게 했습니다. 이는 그녀의 작은 태평양 국가가 해수면 상승으로 사라지는 것을 막는 데 매우 중요하다고 마셜 제도의 기후 특사인 Cathy Gitnell-Kijner는 말했습니다.
그녀는 “우리는 Loss and Damage Fund를 통해 우리가 불가능한 일을 할 수 있다는 것을 보여주었습니다. 그래서 우리는 내년에 다시 돌아와 화석 연료를 완전히 없앨 수 있다는 것을 압니다.”라고 말했습니다.
국제 기후 행동 네트워크(International Climate Action Network)의 글로벌 정치 전략 책임자인 Harjit Singh은 기후 피해에 대한 지불을 요구하는 것에서 또 다른 이점을 보았습니다. 이것이 마침내 주요 배출자가 문제를 악화시키는 것을 중단하도록 설득하는 것일 수 있습니다.
그는 “COP27은 오염자들에게 더 이상 기후 파괴를 피할 수 없다는 경고를 보냈다”고 말했다.
그리고 많은 사람들이 일요일의 합의가 지구 온난화의 궤적에 변화를 가져올 것인지에 대해 의문을 제기했지만, 샤름에 있는 동안 코로나바이러스에 감염된 후 강제로 격리된 상황에서도 최종 합의를 위해 일했던 존 F. 케리 기후 특사도 마찬가지였습니다. 엘 셰이크. – 그럴 거라 예상했다.
케리는 “온난화를 10도씩 피할 때마다 가뭄, 홍수, 해수면 상승, 기상이변이 줄어드는 것을 의미한다”고 말했다. “그것은 생명을 구하고 손실을 피하는 것을 의미합니다.”
Sharm el-Sheikh의 Timothy Bocco와 Evan Halper, 워싱턴의 Brady Dennis와 Michael Birnbaum이 이 보고서에 기여했습니다.
“동민은 커피에 대한 깊은 지식을 갖춘 전문가로, 다양한 커피 블렌드와 추출 방식에 대한 연구를 해왔습니다. 게임 세계에서도 그의 이름은 잘 알려져 있으며, 그의 취향은 다양한 게임 장르를 아우릅니다. 알코올과 특히 베이컨에 대한 그의 열정은 독특하며, 다양한 행사와 이벤트의 주최자로서 그의 통찰력은 뛰어납니다.”