COP27은 배출량의 발전 비용으로 기후 기금의 돌파구를 제공합니다.

샤름 엘 셰이크, 이집트 (11월 20일) (로이터) – 많은 국가들이 기후 재해로 피해를 입은 가난한 나라들을 돕기 위한 기금을 마련하기로 일요일에 올해의 유엔 기후 정상 회담을 어렵게 마무리했습니다. 야망의. 배출을 유발하는 배출물을 처리할 때.

이 협정은 지구 온난화가 이미 취약한 국가에 미치고 있는 파괴적인 영향에 대응하여 승리한 것으로 널리 환영받고 있습니다. 그러나 많은 국가들은 손실 및 피해 기금에 대한 역사적인 합의를 이행하기 위해 지구 온난화를 1.5C로 제한하겠다는 더 엄격한 약속을 포기해야 한다는 압력을 느꼈다고 말했습니다.

밤새 격렬한 협상 끝에 지친 대표단은 이집트에서 열린 COP 27 의장인 Sameh Shoukry가 의제의 최종 항목을 훑어보고 거래를 성사시켰을 때 이의를 제기하지 않았습니다.

2015년 파리 협정에 명시된 1.5°C 목표에 대한 더 강력한 약속에 대한 합의는 없었지만 “우리는 가장 취약한 사람들과 함께 서고 싶기 때문에 여기에서 합의된 대로 진행했습니다”라고 독일 기후 장관 제니퍼 모건(Jennifer Morgan)은 말했습니다. 눈에 띄게 흔들렸다, 로이터.

더 강력하고 야심 찬 반기후 목표가 협정에 위협이 되는지 로이터가 물었을 때, 멕시코의 수석 기후 협상가인 Camila Zepeda는 지친 협상가들 사이의 분위기를 요약했습니다.

“아마도. 당신이 할 수 있을 때 당신이 이깁니다.”

손실 및 손해

이 손실 및 피해 기금 거래는 그러한 기금이 법에 공개될 것을 두려워하여 오랫동안 반대해 온 27개국 유럽 연합과 미국을 이기는 데 작은 섬과 다른 약한 국가들에게 외교 쿠데타를 표시했습니다. . 역사적 배출량에 대한 책임.

이러한 우려는 지불을 위해 부유한 국가에 의존하기보다는 금융 기관을 포함한 다양한 기존 출처에서 자금을 조달할 것을 요구하는 협정의 언어로 완화되었습니다.

마셜 제도의 기후 특사는 그녀가 “지쳤지만” 기금의 승인에 만족한다고 말했다. Cathy Gitnell-Kijner는 “많은 사람들이 이번 주 내내 우리가 그것을 얻지 못할 것이라고 말했습니다.”라고 말했습니다. “그들이 틀렸다니 다행입니다.”

그러나 이 협정은 누가 기금을 감독할 것인지, 자금이 어떻게 분배될 것인지, 누구에게 분배될 것인지 등 남아있는 문제를 해결하기 위한 로드맵만을 제시하기 때문에 기금이 설립되기까지는 몇 년이 걸릴 것입니다.

COVID-19 바이러스 양성 반응을 보인 후 주말 협상에 직접 참석하지 않은 존 케리 미국 기후 특사는 일요일 “기후 변화가 취약한 지역 사회에 미치는 파괴적인 영향에 대응하기 위한 조치를 취하기로 합의한 것을 환영했습니다. 세계 각국.”

성명서에서 그는 1.5C 목표를 유지하기 위해 “그들의 야망을 크게 발전시키도록” 중국과 같은 큰 방출국을 계속해서 압박할 것이라고 말했습니다.

화석 연료 가스

Loss and Damage Fund 거래를 위해 지불한 대가는 UN 기후 협상 용어로 “완화”로 알려진 배출 감소와 오염 화석 연료 사용 감소에 대한 언어에서 가장 명백했습니다.

작년 스코틀랜드 글래스고에서 열린 COP26 정상회담은 1.5°C 목표를 유지하는 주제에 초점을 맞췄습니다. 과학자들은 이 임계값을 넘어선 온난화는 기후 변화가 극단으로 치달을 것이라고 경고했습니다.

그런 다음 각국은 올해 이집트 정상회담을 앞두고 국가 기후 목표를 업데이트하라는 요청을 받았습니다. 거의 200개에 가까운 정당 중 극히 일부만이 그렇게 했습니다.

손실 및 손해 협정을 칭찬하는 한편, 많은 국가들은 COP27이 추가 완화를 추진하지 못한 것을 비난하고 일부 국가들이 글래스고우 기후 협약(Glasgow Climate Pact)에서 이루어진 약속을 후퇴시키려 한다고 말했습니다.

글래스고 협정의 설계자인 알록 샤르마는 정상회담에서 “우리는 글래스고 노선을 유지하기 위해 끈질기게 싸워야 했다”고 말했다.

그는 이집트의 최종 COP27 협정에 대한 협상을 지연시켰던 여러 가지 야심 찬 조치를 나열했습니다. 모든 화석 연료의 단계적 폐지에 대한 명확한 약속은 이 텍스트에 없습니다.”

화석 연료에 관한 COP27 협정의 본문은 글래스고의 문구를 대체로 반복하며 당사자들에게 “가차없이 석탄 발전소를 단계적으로 폐지하고 비효율적인 화석 연료 보조금을 단계적으로 폐지하기 위한 노력”을 가속화할 것을 촉구합니다.

모든 화석 연료를 단계적으로 폐지하거나 최소한 제거하겠다는 약속을 포함시키려는 노력은 좌절되었습니다.

일요일에 승인된 별도의 “완화 작업 프로그램” 협정에는 유럽 연합을 포함한 일부 당사자들이 보다 야심찬 배출 감소 목표에 대한 약속이 약하다고 느꼈다는 몇 가지 조항이 포함되어 있습니다.

비평가들은 작업 프로그램이 “새로운 목표나 목표를 강요하지 않을 것”이라고 말하면서 배출 목표를 정기적으로 갱신하려는 Glasgow의 약속을 훼손했다고 말한 섹션을 지적했습니다. COP27 협정의 또 다른 섹션은 파리 조약에 규정된 더 긴 5년 주기로의 복귀를 위해 목표로 하는 연간 갱신 아이디어를 삭제했습니다.

아날리나 베르복 독일 외무장관은 “화석 에너지원의 완화와 단계적 폐지에 대한 뒤늦은 단계가 수많은 가스 배출자와 석유 생산업체에 의해 방해를 받는 것을 보는 것은 매우 실망스럽다”고 말했다.

이 협정에는 “저배출 에너지”에 대한 언급도 포함되어 있어 일부 사람들 사이에서 천연 가스(이산화탄소와 메탄을 모두 배출하는 화석 연료)의 사용 증가에 대한 우려를 불러일으켰습니다.

Espen Barth Eide 노르웨이 기후 장관은 기자들에게 “글래스고와 완전히 결별하지는 않지만 야망을 촉발하지는 않는다”고 말했다.

기후로 인한 해수면 상승으로 인한 미래의 홍수에 직면한 몰디브의 기후 장관은 배출량 감축에 대한 야심이 부족하다고 한탄했습니다.

Aminat Shona는 본회의에서 손실 및 손해 기금과 관련하여 “COP 27에서 우리가 이룬 진전을 알고 있습니다.”라고 말했습니다. 그러나 “우리는 완화하는 데 실패했습니다… 우리는 2025년까지 최대 배출량에 도달하려는 야망을 높여야 합니다. 우리는 화석 연료를 단계적으로 제거해야 합니다.”

(이 이야기는 단락 10의 오타를 수정하기 위해 다시 작성되었습니다.)

Valerie Volcovici, Dominic Evans 및 William James의 추가 보고; 케이티 데이글이 각본을 맡은 작품

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