한 번의 여행은 그것을 바꾸는 데 많은 것을 할 것 같지 않습니다.
사실 중국 측은 블링컨의 방한이 의미 있는 결과를 낳기를 바라지 않는다. 왕용 베이징대 국제정치경제센터 소장은 “중국은 이번 회담에 희망이 없다고 말할 수 있다”고 말했다.
Blinken은 “아마도 그다지 환영받지 못할 것”이라고 말했습니다.
천강(陳康) 중국 외교부장은 수요일 블링컨(Blinken)과의 통화에서 미중 관계의 도전에 대해 “어디에 책임이 있는지는 분명하다”고 말했다.
중국의 미온적인 반응 뒤에는 새로운 자신감이 있다. 몇 달 동안 중국은 Emmanuel Macron 프랑스 대통령과 Ursula von der Leyen EU 집행위원장과 같은 미국 파트너를 포함한 세계 지도자들을 초청했으며 사우디-이란 분쟁과 같은 분쟁을 성공적으로 중재했습니다.
중국은 우크라이나 위기에서 같은 일을 제안하여 스스로를 평화주의자로 자리매김하고 미국을 좌절시켰습니다. 지난 달 중국의 유라시아 담당 특별대표인 리 후이(Li Hui)는 분쟁 종식을 위한 중국의 제안을 발표하기 위해 우크라이나와 러시아를 방문했습니다.
이번 주 Xi는 중국이 이스라엘-팔레스타인 갈등을 해결하기 위한 3가지 계획을 제안한 베이징에서 팔레스타인 자치정부 대통령 Mahmoud Abbas를 초청했습니다. 온두라스는 지난 3월 중국을 인정하기 위해 대만과 단교한 뒤 일요일 베이징에 대사관을 열었습니다.
자오 밍하오 상하이 푸단대 국제문제연구소 교수는 “중국은 외교적 진전을 이뤘고, 이런 상황에서 미국을 상대하기 위한 적절한 조건이라고 느낄 수 있다”고 말했다.
중국은 미국이 지배하지 않는 별도의 세계 질서를 개척하려고 시도하지만 중국은 여전히 미국의 투자와 무역을 필요로 하고 원합니다.
중국은 성장 둔화, 부동산 부문의 둔화, 기록적인 수준의 청년 실업률, 외국인 투자 위축에 직면해 있습니다. 이번 주 중국 중앙은행은 주요 금리를 인하했고 새로운 경제 데이터는 전염병 이후 회복이 모멘텀을 잃었음을 보여주었습니다.
이것이 중국 관리들이 금요일에 Xi를 만난 빌 게이츠와 같은 CEO에게 구애하는 이유의 주요 부분입니다.
중국 국영 언론에 따르면 Shi는 회의에서 Gates에게 Microsoft 공동 설립자가 올해 베이징에서 만난 첫 “미국인 친구”라고 말했습니다. 시진핑 주석은 중미 관계의 미래는 양국 인민에게 달려 있다고 덧붙였습니다.
JP모건 CEO 제이미 다이먼 스타벅스 CEO Laxman Narasimhan, Tesla 및 Twitter CEO Elon Musk는 모두 비즈니스 이익을 지원하기 위해 지난 달 베이징을 방문했습니다.
푸단 대학의 Zhao는 “중국은 중국과 미국 간의 관계가 부분적으로 개선되어 경제 회복 및 기타 경제적 도전에 도움이 되기를 희망합니다.”라고 말했습니다.
그러나 정치와 사업을 분리하는 것은 어렵다. 지난 주 TikTok의 모회사인 ByteDance의 주요 투자자인 Sequoia Capital은 중국과 미국 사업을 두 개의 별도 회사로 분할할 것이라고 말했습니다. 유비쿼터스 비디오 플랫폼은 국가 안보상의 이유로 미국에서 다양한 제한 및 금지에 직면해 있습니다.
한편 중국 관리들은 엇갈린 메시지를 보내고 있다. Mintz Group 및 Bain & Company와 같이 중국에서 활동하는 실사 회사에 대한 급습은 다른 외국 기업도 불안하게 만들었습니다. 최근 국가 간첩법 개정으로 인해 외국 경영진은 정상적인 사업 운영이 불법으로 간주될 수 있다고 우려했습니다.
Biden 행정부는 환경을 더 쉽게 만들지 않았습니다. 월요일, 30개 이상의 중국 기업이 미국 기술을 중국군에 판매한 혐의로 블랙리스트에 올랐으며 중국에 대한 미국 투자에 새로운 제한을 가할 것으로 예상됩니다. 워싱턴은 이미 중국에 첨단 미국 반도체 판매를 금지했다.
자오는 “미국과의 관계 완화는 ‘안정적인 대외 무역과 안정적인 외국인 투자’라는 정부 목표를 달성하는 데 도움이 될 것”이라며 중국 관리들이 중국이 다시 한 번 사업을 재개한다고 주장하면서 긴급해진 정부 캠페인을 언급했다.
이것이 중국 관리들이 미국 상무부 관리들과 만나면서 국방 및 정책 관리들에게 냉담한 태도를 보이는 이유 중 하나입니다. Wang Wentao 중국 상무부 장관은 지난달 미국에서 Gina Raimondo 상무장관과 Catherine Tai 무역대표를 만났습니다.
워싱턴에 본부를 둔 중국 프로그램의 윤선 국장은 “중국이 실무자 대화와 다른 각료들의 방문과 같은 다른 많은 것들을 가로막는 유일한 것으로 보이기 때문에 중국이 방문에 동의했다”고 말했다. 스팀슨 센터.
그러면서 “중국이 대화를 거부하는 것처럼 보이지 않는 것도 중요하다”며 “특히 미국이 대화를 추진해왔을 때”라고 말했다.
중국의 경우, 이번 여행은 존 F. 케리 기후 특사나 재닛 L. 옐런 재무장관과 같은 미국 관리들의 다른 방문을 위한 길을 열어줍니다.
옐런 의장은 이날 하원 금융서비스위원회 청문회에서 “우리는 가능한 한 개방적인 무역과 투자를 통해 이익을 얻고 있고 중국은 이익을 얻고 있다고 생각한다”며 “우리가 중국과의 분리를 시도하는 것은 재앙이 될 것”이라고 말했다.
중국 관리들은 시 주석이 오는 11월 샌프란시스코에서 열리는 아시아태평양경제협력체(APEC) 정상회의에 참석해 바이든과 만날 가능성에 주목하고 있다. 11월 발리에서 열린 G-20 정상회담의 부수적인 마지막 만남은 긴장을 완화하는 데 도움이 되었습니다.
왕(王) 베이징대 교수는 “이번 방문에서 가시적인 성과가 나올 것으로 기대된다면 중국 지도자가 아시아태평양경제협력체포럼에 참석하기 위해 미국을 방문할 것이라는 신호일 수 있다”고 말했다. 그러기 위해서는 블링컨의 방문이 “더욱 긍정적인 조건”을 만들어야 할 것이라고 그는 말했습니다.
중국 관리들은 Blinken의 방문에 대한 세부 정보를 제공하지 않았습니다. 국무부에 따르면 블링컨은 일요일과 월요일 천 외무장관을 포함한 중국 고위 관리들을 만날 예정이다. 금요일에 Gates를 만난 후 Che Blinken을 보지 못했다면 큰 조롱이 될 것입니다.
제시카 첸 와이스 코넬대 교수는 “현재 수준의 불신과 관계 스트레스를 감안할 때 좋은 결과는 양측의 우려와 레드라인을 더 잘 이해하고 겹치는 우려 영역에서 약간의 진전이 있을 것”이라고 말했다. 미중 관계를 중심으로.
베이징 대학의 왕에 따르면 중국도 타협하고 협력할 수 있는 영역이 있다. 이러한 노력에는 기후 변화, 공중 보건 및 마약 통제가 포함됩니다.
그러나 중국의 한 가지 결정적인 문제는 대만에 대한 미국의 지속적인 지원입니다. 그 정책은 중화인민공화국을 중국의 유일한 합법 정부로 인정하지만 대만에 대한 중국의 주장을 받아들이는 데 그치지 않습니다.
홍콩중문대학 사회학 명예교수인 라우 시우카이(Lau Siu-kai)는 “중국은 미국이 대만에서 입장을 바꾸는 것에 대해 환상을 갖고 있지 않다”고 말했다.
“이러한 문제에 대한 양측 간의 격차를 해소할 가능성이 없다면 화해는 불가능합니다.”
Bi Lin Wu는 이 보고서에 기여했습니다.
