중국, 러시아, 북한은 국경 지역에서 동해로 두만강을 통해 선박을 항해하는 것을 허용하는 논의를 시작할 수도 있습니다. 이러한 움직임은 도쿄에 중대한 안보 영향을 미칠 수 있습니다.
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매우 중요한 수로인 두만강은 중국과 북한의 국경을 따라 동쪽으로 흘러 러시아에 닿다가 일본해로 흘러든다.
현재 중국 선박은 육지로 둘러싸인 지린성 동부의 팡촨(Fangchuan) 마을까지만 강을 항해할 수 있다. 그 지점을 넘어서면 15km를 연장하려면 러시아와 북한의 허가가 필요하다. 대형 선박의 통행을 막는 7미터 높이의 소련 시대 다리도 있습니다.
시진핑 중국 국가주석과 블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 지난 5월 정상회담 뒤 발표한 공동성명에서 두만강 항해와 관련해 북한과 ‘건설적인 대화’를 하겠다는 뜻을 밝혔다.
성명은 “두 당은 중국 선박이 두만강 하류를 거쳐 바다로 향하는 문제에서 조선민주주의인민공화국과 건설적인 대화를 벌이기로 한다”고 밝혔다.
지도자들은 더 자세한 내용을 밝히지 않았습니다. 그러나 성명은 러시아와 북한이 국경을 공유하고 있어 중국의 동해 접근을 제한하고 있는 지리적 현실을 강조하고 있다.
보고서는 논의 일정을 구체적으로 밝히지 않았지만 ‘곧’ 시작될 것으로 예상된다고 밝혔습니다.
역사적으로 두만강 주변 지역은 1860년대 러시아 제국에 의해 점령될 때까지 중국의 지배를 받았습니다. 중국은 강에서 동해로 항해할 수 있는 권리를 일관되게 주장해 왔으며, 지역 발전을 촉진하기 위해 강둑을 따라 경제특구 설립을 제안해 왔습니다.
러시아는 원래 동북아에서 중국의 영향력이 커질 것을 우려해 이 제안을 주저했다. 그러나 2022년 우크라이나 침공 이후 러시아에 부과된 서방 제재로 인해 모스크바의 중국에 대한 경제적 의존도가 높아졌습니다.
이번 제재는 또한 러시아와 조선민주주의인민공화국 사이의 긴밀한 관계를 강화했다. 북한은 러시아에 포탄과 기타 무기를 공급했습니다.
또 이달 중 블라디미르 푸틴 러시아 대통령의 방북이 예정돼 있다. 예상된다 군사 관계를 강화하기 위해 서방 관리들이 주장하는 조치는 유엔 안보리 결의안을 위반하는 것입니다.
한편 지난 4월에는 자오리제 중국 공산당 제3부부장이 평양에서 김정은 북한 국무위원장과 회담해 관계 개선을 시사했다. 이러한 역학관계를 고려할 때 북한은 두만강 협상에 동의할 준비가 되어 있습니다.
동아시아 동향을 면밀히 모니터링하는 지정학적 분석가 샤생크 S 파텔(Shashank S Patel)은 유라시아타임스와의 인터뷰에서 러시아가 2022년 ‘동방화’ 정책을 채택하고 푸틴 대통령이 2024년 중국을 공식 방문하면서 토민 총리가 입을 열 것이라는 점을 확인했다고 말했습니다. … 중국은 “국경 없는” 전략적 파트너십의 새로운 시대를 맞이하고 있습니다.
파텔 대표는 “중국은 중국 동북부의 경제를 살릴 수 있는 경제특구 제안으로 지난 세기부터 두만강을 통해 동해의 푸른 바다로의 접근을 노리고 있다”고 설명했다. 확장 및 강변 시설)은 우리 지역의 경제적 발전으로 이어질 뿐만 아니라, 이웃한 북한의 나진항과 러시아의 자루비노항의 안보 지형도 강화할 것입니다.”
“이것은 유엔 개발 계획에 의해 오랫동안 취소된 다자간 두만강 경제 개발 지역(TREDA) 이니셔티브에 따른 팡취안 계획을 구체화할 것입니다. 그는 현재 두만강의 항행 불가능한 무역 채널로 인해 러시아와 북한이 서로 협력할 것이라고 덧붙였습니다. 그들은 내륙 지역을 연결하기 위한 중국의 투자와 신기술을 환영할 것입니다.
“반면 중국은 러시아와 한국 영토에 쉽게 도달하기 위해 모든 외교적, 정치적 옵션을 동원하려고 합니다.”라고 파텔은 말했습니다. 이들 3국 중 중국은 전략적 면뿐만 아니라 경제 면에서도 두만강의 혜택을 최대한 누릴 것이다. Tomin Trading이 일단 가동되면 1년 안에 중국 경제에 거의 6억 달러를 추가할 수 있습니다.
일본이 걱정되나요?
두만강은 한반도 북동부에서 중국, 러시아, 북한의 국경이 만나는 작은 지역을 따라 흐르고 있다.
중국의 두만강 항해권은 1991년 중·소 국경 협정으로 확립됐지만, 여러 가지 요인으로 인해 중국 선박이 두만강을 효과적으로 항해해 바다에 도달하지 못했다.
이러한 장애물 중 가장 중요한 것은 대형 선박이 통과하는 것을 방지하는 얕은 강바닥입니다. 미국 평화 연구소의 중국 수석 전문가인 칼라 프리먼(Carla Freeman)은 다음과 같이 말했습니다. 설명하기 두만강을 항해 가능한 수로로 전환하려면 광범위한 준설 및 인프라 개발이 필요합니다.
중국은 러시아와 북한의 승인을 기다리는 동안 강 하류를 확장하고 현재 교량을 해체하는 것을 고려하고 있습니다.
과거에도 중국이 두만강 인근 북한 나선항에 접안권을 부여한 것으로 알려졌다. 그러나 국제 제재와 코로나바이러스로 인한 북한의 장기간 국경 폐쇄로 인해 중국은 두만강을 통해 바다에 직접 접근할 필요성을 확신하게 되었을 수도 있습니다.
더 큰 선박이 강을 건너는 것이 가능해지면 중국 상품의 해상 운송 비용이 줄어들고 일본과 한국을 포함한 동북아시아와의 경제적 상호 작용이 활성화될 수 있습니다.
이는 얼음이 녹아 유럽과의 해양 무역을 위한 보다 효율적인 경로를 만드는 북극에 새로운 운송 경로를 열어 “극지 실크로드”를 만들려는 중국의 야망을 촉진할 수 있습니다.
제안된 변경 사항은 해당 지역의 안보에 중대한 영향을 미칠 수도 있습니다. 닛케이아시아 신문은 중국이 일본해로 항해하려는 대형 선박에는 해안경비대 순찰선도 포함되어 있다고 시사했다.
일본 해안경비대는 중국이 댜오위다오(Diaoyu Islands)라고 주장하는 일본 영유권 센카쿠 열도 인근에서 중국 정부 선박의 활동이 증가하는 상황에 직면해 있습니다.
최근 자동무기로 보이는 장비를 갖춘 중국 해안경비대 선박 4척이 동시에 일본 영해에 진입했다.
일본해에서 중국 해안경비대 활동이 늘어나면 일본은 센카쿠 열도 인근 해역을 감시하는 해안경비대 선박의 방향을 바꿔야 할 수도 있다. 이는 동중국해에서 일본의 감시를 약화시킬 가능성이 있다.
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파텔 총리는 “도멘 부흥 계획이 성공하면 이 3인방은 동해에서 일본 해군 능력에 도전할 수 있는 또 다른 접근점을 갖게 되고 지역 안보 질서를 바꿀 수 있는 잠재력을 갖게 될 것”이라고 동의했다.
그는 일본이 이전에 쓰시마와 센카쿠 제도 주변 동중국해의 해상 순찰 능력에 잠재적인 영향을 미칠 것으로 예상하여 하항 개발을 위한 토멘 자문위원회 참여를 거부했다고 언급했습니다.
이 프로젝트의 성공적인 구현은 중국과 러시아의 해군 자산이 눈에 띄게 배치될 것으로 예상되는 북부 지역의 일본 해양 안보 체제에 대한 새로운 도전을 의미합니다.
그는 두만강을 통해 작전 무역로가 개설된다면 일본은 동해 안보 전략을 조정해야 한다고 결론지었다. 일본해는 섬이 부족하고 광활한 외해 지역으로 중소형 무장 호위함에게 도전 과제를 안겨줍니다.
중국은 두만삼각주를 해군 함정과 순찰선을 위한 2차 조선소로 개발하여 전략적으로 일본의 국제 해상 국경 근처에 배치할 수 있습니다.