저자: Emma Whitmire, 아시아 지역사회 정책 연구소

북한은 2023년 11월 앙골라, 홍콩, 네팔, 스페인, 우간다, 콩고민주공화국, 방글라데시, 세네갈, 기니에 있는 외교공관을 폐쇄하기로 결정했다. 이러한 폐쇄는 국제 제재로 인한 재정적 어려움과 코로나19 팬데믹으로 인한 결과일 가능성이 높습니다.

하지만 국내 식량위기가 다가오고 있다 그는 또한 결정 뒤에 있을 수도 있습니다. 엘리트의 군수품 및 사치품에 대한 지출을 우선시하는 국가의 경우 식량 부족으로 인해 제한된 자원이 더욱 부담을 받게 될 것입니다.

북한 외무성 대변인 그는 성명에서 말했다 2023년 11월 3일 “변화하는 글로벌 환경과 국가 외교정책에 따라 외교공관 철수 및 외교공관 설치 절차를 시행하고 있다”고 밝혔다. 그러나 현실은 북한 정권이 북한에 거주하는 사람들뿐만 아니라 해외에서 임무를 수행하는 사람들을 지원하기 위해 애쓰고 있다는 것입니다.

김정은 정권은 북한의 지속적인 핵 및 탄도 미사일 시험과 발사에 대응하여 부과된 조치로부터 압력을 받고 있습니다. 결정 이전에 채택된 적이 있습니다. 유엔 안전보장이사회는 북한의 외교 사절단과 영사관의 축소를 촉구하고 북한이 외교관에게 부여한 면제권을 남용하는 것에 대해 우려를 표명했습니다.

이러한 결의안 중 다수는 2006년부터 2017년 사이에 통과되었습니다. 김정은은 수년 동안 사치품 수입에 대한 유엔 제재를 회피할 수 있는 창의적인 방법을 찾았지만 보유고가 부족할 수 있습니다. 대사관 폐쇄 발표는 정부가 지도자의 생활 방식을 계속 유지하기 위해 비용을 절감할 방법을 찾고 있다는 신호일 수 있습니다.

이러한 폐쇄는 북한이 북한으로 송금할 수 있는 돈을 벌기 위해 외교관과 기타 근로자를 중국, 러시아 등 더 선호하는 국가로 이동시키려 한다는 신호일 수도 있습니다. 이러한 재배치는 보안군이 그랬던 것처럼 정권을 위한 자금을 모으기 위해 사이버 활동이나 기타 불법 활동에 참여할 수 있는 더 많은 기회를 제공할 수 있습니다. 나사로 그룹북한에서 가장 활동적인 사이버 범죄 그룹 중 하나인 가 바로 그 일을 해냈습니다.

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지난 2년 동안 루마니아, 인도, 인도네시아, 불가리아 등 국가들은 평양 주재 대사관을 폐쇄했다. 이는 북한 내부의 코로나19 사태와 외교 관계 악화로 인해 부과된 제한 조치로, 북한이 중국, 러시아와의 관계를 우선시하고 있기 때문이다. 대유행 이후 메시지에서 김정은은 2023년 9월 러시아를 방문하여 블라디미르 푸틴 대통령과 “공개적으로 전례 없는 수준의 잠재적인 기술 협력에 대해 논의”했습니다.

북한 사람들과의 인터뷰 우리나라의 식량난 위기 상황을 드러낸 것이다. 1990년대 발생한 기근과 유사 고마워하다 “200만~300만 명이 기아와 굶주림으로 인한 질병으로 사망했다”며 다시 기근과 죽음의 조짐이 나타나기 시작했다. 한 인터뷰 대상자는 “코로나19 이전에는 김정은을 호의적으로 보았지만 지금은 거의 모든 사람이 원한을 품고 있다”며 “김정은에 대한 충성심이 약해질 수 있다”고 말했다.

중국 국경 지역에서는 상황이 너무 나빠져 정부가 손을 내밀었습니다. 과감한 조치를 취했다 시민들이 도주하는 것을 막기 위해 더욱 엄격한 제한 조치를 취했습니다. 한 세대 내에 두 번째 기근이 발생하면 사회적, 정치적으로 파괴적인 영향을 미칠 수 있습니다.

2023년 11월 초 북한은… 새로운 공휴일로켓 산업의 날(미사일공사업절) 11월 18일에 기념됩니다. 이날은 북한이 2022년 대륙간탄도미사일(ICBM)인 화성-17형을 발사한 것을 기념할 뿐만 아니라, 김 위원장의 딸 김은조 여사가 처음으로 공개석상에 나란히 모습을 드러낸 날이기도 하다.

선전 목적으로만 공휴일을 정한 나라에서 이번 새 명절은 의심할 바 없이 김씨 가문의 왕조 통치를 정당화하려는 시도이다. 이번 명절은 김은조의 역할을 공고히 하는 데 도움이 될 것이며 정권의 안정성과 장수성을 보여주기 위한 것입니다. 김정은은 북한의 미사일 프로그램에 대한 국가적 자부심과 김씨 일가의 개인숭배를 이용하여 북한의 경제 상황을 개선하는 데 실패한 자신의 관심을 돌리고 있습니다.

이러한 상황은 모두 김정은이 대내외적으로 어려움을 겪고 있음을 시사하는 것일 수 있다. 북한의 국경은 2020년 폐쇄된 이후 다시 열리지 않았으며, 다가오는 식량 위기로 인해 계속 폐쇄될 가능성이 높습니다. 중국과 러시아의 경제 문제가 커지고 국경을 따라 군사력이 증강됨에 따라 외국 공관을 폐쇄하는 것은 정권을 위한 자원을 통합할 수 있는 몇 안 되는 방법 중 하나입니다.

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북한의 미사일 프로그램과 지도자 딸의 열병식을 기념하는 새 공휴일은 국가 경제가 쇠퇴하고 북한 주민들이 직면하고 있는 어려움이 커지고 있음에도 불구하고 김정은이 정당성을 강화하기 위해 기울이는 노력을 보여줍니다.

김정은은 핵과 탄도미사일 프로그램에 계속해서 자원을 집중하면서 인민들에게 희생을 요구하고 프로그램과 자신의 프로그램의 수명을 보장하기 위해 정부 지출을 줄이는 방법을 찾을 것입니다.

Emma Whitmire는 뉴욕 소재 아시아 지역사회 정책 연구소(ASPI)의 프로그램 책임자입니다.

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