미국, 대선 합의 후 베네수엘라에 대한 제재 완화

에디터스 다이제스트를 무료로 열어보세요

Financial Times의 편집자인 Rula Khalaf는 이번 주간 뉴스레터에서 자신이 가장 좋아하는 기사를 선택합니다.

미국은 베네수엘라 사회주의 정부와 미국이 지원하는 야당 세력 간의 회담이 재개된 후 베네수엘라에 대한 제재를 부분적으로 해제했습니다.

수요일 저녁, 미국 재무부는 베네수엘라의 석유 및 가스 부문 거래를 허용하는 6개월 라이센스와 국가 금광 회사인 Minervin과의 거래를 허용하는 별도의 라이센스를 발급했습니다.

재무부는 또한 특정 베네수엘라 채권의 2차 거래 금지와 국영 석유회사인 Petroleos de Venezuela(PDVSA)의 부채를 제거하기 위해 기존 라이센스를 개정했지만, 1차 거래 금지는 여전히 유효합니다.

제재 완화 발표는 마두로 정부와 미국의 지원을 받는 야당 세력인 단일 플랫폼이 바베이도스에서 회담을 재개한 지 하루 만에 나온 것입니다. 그들은 내년 하반기에 대선을 치르기로 합의했다.

재무부는 성명을 통해 “이러한 민주적 발전에 대응해 미국 재무부는 베네수엘라의 석유, 가스 부문, 금 부문과 관련된 거래를 허용하는 일반 허가증을 발급했으며 2차 무역 금지 조치도 해제했다”고 밝혔다.

베네수엘라 정부와 야당은 국제 관찰자들이 선거를 실시하기 위해 베네수엘라에 입국하는 것을 허용하는 데 동의했습니다. 그들은 또한 자격을 갖춘 모든 후보자가 선거에 참여할 수 있으며 양측이 자체 규칙에 따라 후보자를 선택할 수 있다는 데 동의했습니다.

야당은 일요일에 경선을 치룰 예정이지만, 선두 주자인 마리아 코리나 마차도는 미국의 제재에 대한 지지와 2019년 미국이 지원하는 후안 과이도의 병행 대통령직에 대한 지지 때문에 지난 6월 취임이 금지되었습니다.

앤서니 블링켄 미국 국무장관은 수요일 밤 미국은 베네수엘라 정부가 정치범과 부당하게 구금된 미국 시민을 석방하고 11월 말까지 모든 후보자에 대한 금지령을 해제하기 시작할 것으로 기대한다고 말했습니다.

그는 “이번 협정의 조건을 준수하지 못하면 미국은 우리가 취한 조치에서 후퇴하게 될 것”이라고 덧붙였다.

미국 관계자는 “우리는 이 로드맵이 베네수엘라 국민들이 경쟁 선거, 민주주의 체제 복원, 베네수엘라의 인도주의적 위기 종식으로 이어지는 지속적인 합의를 확보할 수 있는 가장 실행 가능한 길이라고 믿는다”고 말했다.

이 관계자는 미국이 “모든 면허를 수정하거나 취소할 권한을 갖고 있다”고 덧붙였다. [Nicolás] “마두로와 그의 대표자들은 그들의 의무를 이행하지 못했습니다.”

재선에 출마할 것으로 널리 예상되는 마두로는 소위 볼리바르 혁명의 아버지인 휴고 차베스가 사망한 후 2013년 대통령직을 맡았습니다. 볼리바르 혁명은 국가의 석유 부를 인수하여 막대한 공공 지출을 장려했습니다.

베네수엘라는 세계 최대의 확인된 석유 매장량을 자랑하며 한때 하루에 약 300만 배럴을 생산했지만 오늘날 생산량은 하루 100만 배럴에도 훨씬 못 미칩니다.

부패와 저유가는 베네수엘라의 경제 붕괴, 초인플레이션, 식량 및 의약품 부족, 700만 명이 넘는 시민의 이주를 초래했습니다. 한편 마두로는 정치적 반대자들을 금지하거나 투옥하고 시위를 진압하는 등 권력 장악을 강화해 왔다. 미국, 유럽연합, 베네수엘라 야권은 그의 2018년 재선을 사기로 간주했습니다.

2019년 트럼프 행정부는 과이도 대통령직을 인정해 마두로 축출을 노리며 국가에 강력한 제재를 가했다.

미국은 지난해 러시아의 대규모 우크라이나 침공으로 인해 에너지 가격이 급등한 이후 글로벌 석유 공급을 늘리는 방법을 모색하고 있습니다.

이로 인해 거의 3억 배럴에 달하는 미국 전략 석유 비축량이 고갈되었으며, 작년에는 Chevron에게 PDVSA와의 합작 투자를 통해 제한된 석유 생산을 재개할 수 있는 재무부 라이센스를 Chevron에 부여함으로써 베네수엘라에 대한 에너지 제한을 일부 해제했습니다.

대부분의 분석가들은 지난 10년간의 자본 투자 붕괴로 인해 미국의 제재 완화가 베네수엘라의 생산과 수출에 단기 및 중기적으로 제한적인 영향을 미칠 것이라고 말했습니다. Rystad Research Group은 6개월 간의 제재 완화 이후 베네수엘라 생산량이 하루 최대 20만 배럴까지 증가할 수 있다고 말했습니다.