한미 협상가들은 병력 비용 분담 합의에 도달

이 돌파구는 지난 일요일 워싱턴에서 열린 직접 회담에서 나왔는데,이 회담은 외교부 협상가 도나 윌튼과 정은보 문제에 대한 한국의 수석 협상가 주도했다. 월스트리트 저널 (Wall Street Journal)은 지난달 양측이 워싱턴과 아시아 동맹국 간의 관계에 대한 주요 관심사를 제거 할 협상에 가깝다고 보도했습니다.

한미 양국의 합의는 미국이 지난달 일본과의 부담 분담에 대한 병행 합의에 도달하면서 이루어졌다. 이중 외교 단계는 중요한 동맹국과의 유대를 강화하려는 Biden 행정부의 광범위한 추진의 일부입니다.

국무부 대변인은 “우리는 미국과 한국의 협상가들이 제안 된 텍스트에 대해 합의에 도달하게 된 것을 기쁘게 생각합니다”라고 말하며 이는 동맹에 대한 바이든 행정부의 약속을 반영한다고 덧붙였습니다.

원칙적으로 합의를 확인한 한국 외교부는 성명에서 마지막 회담은 코로나 19 확산으로 인해 1 년 만에이 문제에 대한 첫 번째 직접 협상이라고 밝혔다.

이 조약은 아직 한국 입법부의 승인을받지 않았지만 큰 반대는 없을 것으로 예상됩니다.

2019 년 12 월 말에 한미 간의 기존 비용 분담 계약이 만료 되었기 때문에 새로운 계약은 2020 년에서 2025 년까지 한국의 지불을 제공합니다. 계약 기간은 관계의 안정성을 제공하는 것을 목표로합니다. 북한의 핵 · 미사일 프로그램, 중국의 군사력 강화 등 두 나라의 도전에 맞서고있다.

서울에있는 위험 자문 회사 인 Stratways Group의 전무 이사 인 Paul Choi는 “이제 우리는 더 이상주의가 산만 해지지 않아 더 중요한 문제를 전면에 내세우고 있습니다.”라고 말했습니다. “많은 오해가 있습니다. 우리는 목표에 동의합니다. 우리는 그 목표에 도달하는 방법에 동의하지 않습니다.”

미국과 서울은 70 년 이상 한반도에 주둔 한 미군에도 불구하고 1991 년부터 비용 분담 협정을 유지해 왔습니다. 이 협정을 통해 양국은 비용을 분할 할 수 있으며 서울은 약 30 %에서 50 %를 부담합니다.

공식적으로 특별 절차 협정 (Special Procedures Agreement)으로 알려진이 협정은 미국 시설에서 일하는 한국인의 급여, 현장 시설 건설 또는 보수 비용, 물류비를 지불했습니다. 이 거래는 한국에있는 미국 서비스 요원에게 급여와 같은 비용을 지불하지 않습니다.

계약은 일반적으로 2 ~ 5 년 동안 지속되었습니다. 그러나 2019 년 양측은 전통을 깨고 당시 도널드 트럼프 대통령은 서울에 대한 지불액을 5 배로 늘리고 한국은 1 년 동안 50 억 달러를 지불하도록 요구했습니다.

트럼프 행정부의 압력을 받아 한국은 미국이 부담 분담금을 처음으로 13 % 인상 할 것을 제안했다. 이들은 서울의 군사 예산 규모에 따라 향후 4 년 동안 추가 증가가있을 수 있다고 말했다. 5 년차 동안 한국인은 약 13 억 달러를 지불하게됩니다.

그러나 트럼프는 한국의 제안과 타협을위한 노력을 거부했다. 구 협약이 소멸되면서 한국은 지급을 중단했다. 미국 관리에 따르면 막 다른 골목에 직면 한 트럼프 행정부는 일부 미군을 한국에서 철수 할 수있는 옵션을 제시했다.

협상의 부재로 인해 미국 관리들은 9,000 명의 한국인 중 일부가 2 개월 이상 미군 기지에서 일하게되었습니다. 노동자들은 지난 6 월 미군이 한국 정부를 통해 긴급 자금을 확보했을 때 다시 불렀다.

코로나 바이러스 전염병으로 인한 갑작스러운 정리 해고와 북한에서 계속되는 북한의 무기 실험에 대한 혼란은 2020 년 내내 더욱 심해졌다. 한미 양국 군 관계자는 비용 분담 합의의 부재가 대북 대비에 영향을 미치지 않는다고 말했다.

지난해 한국 준공식 연합 뉴스에 트럼프 대통령이 선호하는 거래 접근 방식을 피하겠다고 썼던 비덴 대통령 당선 이후 협상에 대한 기대가 높아졌다.

바이든은 당시“대통령으로서 무모한 위협으로 서울을 협박하는 대신 동아시아와 그 너머의 평화를 수호하기 위해 우리 연합을 강화하며 한국과 함께 서겠다”고 말했다.

쓰기 [email protected]의 Michael R Gordon과 [email protected]의 Andrew Jeong