한국의 ‘졸업’ 단계 – Korea Times

외교부는 지난 7월 4일 유엔무역개발회의(UNCTAD)가 최근 제네바에서 열린 이사회에서 한국을 선진국으로 분류하기로 결정했다고 밝혔다.

한국 언론에서 뉴스가 어떻게 보도되는지 보는 것이 재미있었습니다. 한편, UNCTAD가 1964년 출범 이후 국가를 ‘개발도상국’에서 ‘선진국’으로 격상한 것은 이번이 처음이라는 보도가 나왔다.

동시에 한국의 ‘졸업’도 여러 단계를 거쳤다는 보도가 나왔다. 몇몇 기사는 한국의 경제협력개발기구(OECD) 가입 및 이후 OECD 개발원조위원회 가입의 이전 단계의 예로 인용했습니다. 한국의 “졸업”은 아직 진행 중인 작업이라고 생각하지만, 1996년 한국의 경제협력개발기구(OECD) 가입에 대한 제 경험을 공유하고자 합니다.

그 후 김영삼 대통령은 1993년 취임하여 대외경제정책의 중요한 목표로 국제화와 세계화에 역점을 두었다. 국무부 국제통상국장으로서 저는 이것이 과거의 이념적 대립이 화해와 협력으로 대체된 탈냉전 세계에서 한국이 올바른 길이라고 믿었기 때문에 큰 격려를 받았습니다. 그리고 한국에 새로운 경제적, 외교적 기회가 나타났습니다. Edward Luttwak은 내가 가장 좋아하는 인용문 중 하나가 된 “지정학에서 지정학으로”로 당시의 추세를 요약하곤 했습니다.

이에 정부는 경제협력개발기구(OECD) 가입을 결정했다. 한국은 1995년 3월 회원가입을 신청했다. 다음 달 한국은 파리에 가입사무소를 개설하고 이듬해 가입했다.

경제협력개발기구(OECD)는 11개 위원회에서 자본이동, 국제투자, 국제무역, 은행 및 보험정책, 노사관계, 교육, 농업, 기후변화, 기후변화 등의 문제에 대해 한국 법규를 심사·검토하기로 했다. 환경 및 배송.

한국 경제 및 사회의 구조적 문제와 밀접하게 관련된 일부 문제를 검토하고 검토하는 것이 더 어려운 것으로 판명되었습니다. 그 중 한국의 개도국 지위가 경제협력개발기구 통상위원회 심의에서 중요한 쟁점으로 떠올랐다.

결국 한국은 개도국 지위에 대한 입장을 다음과 같이 요약하였다. 한국은 우루과이라운드에 개도국으로서 참가하였고 이를 이행하기 위해서는 동일한 지위를 유지해야 한다. 그러나 한국은 농업과 기후변화 분야를 제외하고 경제협력개발기구(OECD) 회원국으로서 차후 다자간 무역협상에 참가할 예정이다.

한국은 이후 여러 국제 포럼, 특히 세계무역기구(WTO) 회의에서 개도국 지위에 대한 도전을 받았을 때 개도국 지위에 대해 위의 “OECD 공식”을 신중하게 준수했습니다.

2019년 한국이 농업 예외를 철회하기로 결정할 때까지 지속되었습니다. 내 생각에 기후 변화 부문의 예외는 NDC(국가 결정 기여금) 개념의 출현과 파리 기후 협정의 9조와 함께 무의미해졌습니다.

특히 어렵고 중요한 또 다른 문제는 한국의 자본 이동 및 현재의 보이지 않는 운영의 자유화에 대한 OECD 규칙의 이행입니다. 규칙 준수는 경제협력개발기구(OECD) 원칙에 대한 응용 경제의 준수를 나타내는 중요한 지표였습니다. 관련 공동위원회에서 ‘OECD 모니터’가 나중에 보도한 바와 같이 한국은 OECD 자유화법의 약 65%만 즉시 시행하기로 합의했다.

그러나 한국은 자본, 서비스 및 투자의 이동을 자유화하려는 한국의 이전 노력이 더 큰 자유화에 대한 의지를 강력하게 보여주었다고 강조했다. 관련 위원회는 이러한 보증을 한국 정부에 승인했습니다.

한국 시험을 마무리하고 검토한 마지막 위원회는 고용 노동 사회 위원회(ELSAC)였습니다. 한국이 1996년 12월 경제협력개발기구(OECD)에 가입한 후에도 ELSAC은 이후의 한국 개혁이 한국이 약속한 수준에 미치지 못한다고 생각했습니다. 위원회는 2007년까지 한국의 노사관계 개혁 진행 상황을 지속적으로 모니터링했습니다.

OECD에 가입한 지 채 1년도 되지 않아 한국은 아시아 금융 위기에 빠졌습니다. 한국은 부분적으로 OECD에 “조기” 가입했기 때문입니다. 한국은 자유화를 역전시키기보다 가속화한 4개 부문의 개혁을 통해 위기를 탈출하려고 시도했고 성공했다. 그래서 많은 외부 관측통들이 외환위기를 한국의 ‘가장된 축복’이라고 표현했다.

하지만 10년 후인 2008년, 글로벌 경기 침체기에 내가 G-20 회원국으로 일하던 시절에야 4개 부문의 개혁이 아시아 금융 시기에 도입되고 시행되었다는 것을 더 잘 깨달았을 것입니다. 위기, 결국 글로벌 경기 침체의 영향을 완화 한국 경제를 더욱 단순화하기 위해 적시에되었습니다.
안호영([email protected]) 북한대학원대학교 총장이다. 주미 한국대사와 제1외무차관을 지냈다.