정부 주도의 산업 개발 경험을 바탕으로 한국은 벤처 캐피탈 투자를 늘리기 위해 직접적인 정부 자금을 사용하고 있다고 현지 연구원과 이해 관계자가 Euractive에 말했습니다.
언뜻 보면 한국에서는 민간기업이 왕인 것처럼 보인다. 명품 브랜드는 서울 거리의 거대하고 화려한 광고판에 자신을 광고하고 있으며, 방문객들은 현대나 재벌로 알려진 한국의 주요 기업 중 하나가 소유한 건물을 보지 않고는 고개를 돌릴 수 없습니다.
심지어 국내 최고의 스포츠 팀 중 상당수는 기업이 직접 소유하고 있습니다. 예를 들어, 가전제품 회사인 LG는 바로 지난 주 한국 야구 선수권 대회에서 우승했습니다.
그러나 한국의 공적 생활에서 민간 기업이 급증하는 것은 한국의 경제 및 산업 발전에 있어 국가가 수행하는 적극적인 역할과 모순됩니다.
국가 주도의 산업 발전
1960년대부터 한국 정부는 24년간의 군사독재 기간 동안 많은 발전을 이룬 5개년 계획을 통해 산업 발전을 시작하면서 경제 발전을 추진해 왔다.
게이오 경영대학원 조교수이자 데이터 관리 회사인 Lioractiv의 창립자 겸 CEO인 Eric Kim은 “모든 재벌 회사는 정부의 자금 지원을 받았습니다.”라고 말했습니다.
백영준 한국녹색기술원 연구원은 지난 주 서울에서 기자들에게 상황을 이렇게 요약했습니다. “한국의 발전은 국가 주도적입니다.”
“정부는 이정표를 설정하고, 전략을 개발하고, 기업이 그 전략을 따르도록 지원해야 했습니다.”라고 그는 말했습니다. “이것이 우리나라가 발전한 방식이고, 역사적 길이 계속되고 있다고 믿습니다.”
에릭 김에 따르면, 이렇게 강력한 정부 개입의 이유는 역사에 있습니다.
그는 “국가를 발전시켜야 하기 때문에 정부가 산업을 지원하고 경제성장을 견인할 필요도 있었지만, 물론 남북한의 경쟁이 도움이 됐다”고 말했다.
“우리가 더 나은 시스템이라는 것을 증명할 필요가 있었습니다.”
국가 주도의 벤처 캐피탈
이제 이 국가 주도 모델은 국내에서 젊고 혁신적인 기업을 육성하는 데에도 활용되고 있습니다. 김씨는 벤처캐피탈(VC)이 한국에서 높은 가치 평가와 대규모 VC 자금을 바탕으로 “정말 크다”고 말합니다.
“그러나 한국 벤처 캐피털과 스타트업 현장의 주요 성장 동력은 정부 지원 펀드였습니다.”라고 그는 말했습니다.
예를 들어, 한국 정부는 한국벤처투자공사(KVIC)를 설립했습니다. KVIC는 두 가지 주요 펀드를 관리합니다. 벤처 캐피탈 펀드에 투자하기 위해 수십억 달러 규모의 공적 자금을 갖춘 펀드와 정부가 승인한 벤처 캐피탈 펀드가 투자한 스타트업에 KVIC가 직접 투자할 수 있는 매칭 정부 펀드입니다. 전반적인 투자 시작 시.
김씨는 유로액티브와의 인터뷰에서 “개인적으로는 시장이 아직 존재하지 않는다면 정부의 역할은 자금을 조달하는 것이라고 생각한다”고 말했다. 그는 한국의 대규모 산업 대기업들이 초기에 넉넉한 정부 대출을 통해 자금을 조달받았다고 회상했다.
“정부는 시장을 만드는 데 핵심적인 역할을 합니다. 시장이 만들어지면 민간이 개입할 수 있습니다.”
성공과 도전
역사적으로 이 전략은 국가를 먼 길로 데려간 것 같습니다. 한국은 전쟁과 기아로 분열된 국가에서 세계 13위의 경제 대국으로 발전한 것을 자랑스럽게 생각하며 사람들이 그 성공을 알기를 원합니다.
예를 들어, 한국은 기술 혁신에 중점을 두고 부산에서 엑스포 2030을 개최하기를 원하며, 국제 언론(이 경우 Euractiv와 같은)이 국제 무대에서 과시할 가치가 있음을 증명할 것을 요구하고 있습니다.
그러나 한국의 발전 모델에는 구름이 걸려 있다. 안보를 미국에, 번영을 중국에 의존함으로써 중국은 양국 간의 패권 다툼에서 가장 큰 패자 중 하나가 될 위험에 처해 있습니다.
더욱이, 최근까지 그 개발 모델은 다른 선진국을 따라잡는 것을 기반으로 했습니다.
패스트 팔로워(Fast Follower)가 리더가 될 수 있을까?
Kim은 Euractiv에 “우리는 ‘빠른 제휴’ 모델을 사용합니다.”라고 말했습니다. “예를 들어 미국 기업이나 일본 기업은 기술 표준을 구축하지만 우리의 효율성은 매우 빠르게 따라잡아 왔습니다. 이는 매우 독특한 능력입니다.”
그러나 한국 산업이 반도체 등 일부 분야에서 기술 리더십에 접근함에 따라 ‘패스트 팔로어’ 모델은 더 이상 충분하지 않을 수 있습니다. 이로 인해 지역 혁신 기업에 대한 관심이 더욱 중요해졌습니다.
김씨에 따르면 한국은 미래에 중요하다고 생각되는 일부 산업에 집중하기 위해 ‘선택과 집중’ 전략을 따르고 있습니다. 동시에 파산 확률이 높은 투자를 두려워하지 않습니다.
유럽의 번거로운 정부 지원 규정과 관료주의로 인해 스타트업이 정부 자금에 접근하는 것이 어려운 반면, 한국은 위험 회피 성향이 덜한 것으로 보입니다.
김씨는 유리액티브와의 인터뷰에서 “한국은 이 분야에서 좀 더 여유롭다고 생각한다”며 “한국은 투자 중 매우 성공적인 투자가 거의 없을 것으로 기대한다”고 말했다.
만약 한국이 999번의 투자를 했는데 성공하지 못했지만 투자 중 하나가 삼성과 같은 새로운 기술 강국을 만드는 데 도움이 된다면 공적 자금은 아마도 잘 쓰였을 것입니다.
[Edited by Alice Taylor]
