트럼프가 돌아오면
: 한국은 외교 플랜 B를 개발해야 한다
미국 대통령 선거가 1년 앞으로 다가왔습니다.
대부분의 여론조사에서는 만약 오늘 선거가 치러진다면 도널드 트럼프 전 대통령이 승리할 것으로 나타났습니다.
물론 미국이나 다른 나라의 정치 달력에서 1년은 긴 시간입니다. 두 주요 정당의 주요 프로세스에는 많은 변수가 있을 것입니다. 국제적인 상황도 중요한 역할을 할 것입니다.
한국인을 포함한 외국인들은 91건의 중범죄 혐의로 4차례의 형사재판을 받은 정치인이 어떻게 최고 직위는커녕 공직에 출마할 수 있는지 이해하기 어렵다. 그러나 미국법에 따르면 트럼프 대통령은 감옥에서도 이전 직위를 회복할 수 있는 것으로 알려졌다.
이는 과거 식민지나 신생국의 독립운동가나 민주화운동가들을 연상시킨다. 그런데 이런 일이 가장 선진화된 민주주의 국가인 미국에서 일어나고 있다. 어쨌든 트럼프는 최근 영국의 한 영향력 있는 신문이 표현한 것처럼 “엄청나게 당선 가능성이 높은” 것처럼 보인다. 미국의 예외주의에 대해 간단히 설명해보자.
미국 안팎의 대화에서는 트럼프의 두 번째 시즌 가능성에 대한 다양한 견해가 제시됩니다. 그러나 트럼프 자신이 지금 말하고 있는 것을 보면 두 가지가 확실해 보입니다. 대외 무역에서는 모든 수입품에 대해 10%의 글로벌 관세가 부과되는 극단적인 보호주의가 다시 만연할 것입니다. 국제정치에서 미국은 상대적 고립주의로 돌아갈 가능성이 크다. 트럼프 대통령은 “24시간 안에” 러시아와 우크라이나의 전쟁을 끝내겠다고 말했다.
이 전 대통령은 자신이 재임했다면 어떻게 설명하지 않고도 북핵 문제를 해결할 수 있었을지도 모른다고 말했다. 2019년 베트남 하노이에서 열린 트럼프 대통령과 김정은 북한 국무위원장의 정상회담이 어떻게 무산됐는지 기억하는 한국인들에게 이는 괴짜 정치인의 허풍의 또 다른 사례로 보인다. 그러나 북한은 이 문제를 다르게 볼 수도 있다. 최근 서울의 한 북한 관측통은 북한이 트럼프 재선을 위해 모든 수단을 동원할 것이라고 전망했다.
젊은 북한 지도자는 미국 민주당의 전략적 인내심이나 고의적인 무시보다 트럼프의 긍정적인 접근 방식이 더 매력적이라는 것을 알게 될 것입니다. 여러 가지 이유로 트럼프의 불간섭은 블라디미르 푸틴 러시아 대통령과 같은 권위주의 지도자들에게 매력적일 수 있습니다.
트럼프 대통령이 오바마의 ‘아시아 회귀’ 정책을 가속화했기 때문에 시진핑 중국 국가주석의 경우에는 조금 다를 것이다. 미국은 누가 백악관을 차지하든 중국을 견제할 것이다. 어떤 것들은 정권이 바뀌어도 변하지 않습니다.
우리는 이것이 한국에 대한 미국의 안보 공약에도 적용되기를 바랍니다. 이는 사실일 수 있지만 비용은 훨씬 더 높습니다. 트럼프 대통령은 재임 중 한국에 방위비 관세를 5배로 늘릴 것을 요구했다. 돈이 모든 것을 해결할 수는 없습니다. 공화당 대통령을 위한 인수인계서를 작성한 보수단체 연합인 ‘프로젝트 2025’에 따르면 한국은 북한의 재래식 군사력에 맞서 스스로를 방어해야 한다.
헤리티지 재단이 주도한 전환 문서는 미국이 동맹국들이 부담을 공유하도록 “지원하지 말고 강력히 격려”할 것을 촉구합니다. 새로운 트럼프 행정부 하에서 동맹국은 미국의 자산이 아니라 빚이 될 가능성이 높습니다.
상황은 더욱 악화될 수 있습니다. 조 바이든 미국 대통령은 AUKUS, 쿼드, 한·일 3국 동맹을 통해 중국을 포위했다. 이 정책에 대해 연석열 대통령은 대북 강경 기조로 전환하고, 일본과의 관계를 개선하고, 중국과 러시아를 상대적으로 희생시키면서 미국과의 관계를 고수했다.
그러나 트럼프가 돌아오면 이러한 모든 움직임의 기본 전제가 무너질 수 있습니다. 미국의 전략자산 배치를 통한 억지력 확대를 주장한 윤 총장의 최대 외교 성과인 워싱턴 선언도 헛수고가 될 수도 있다. 최악의 경우 재개되는 북-미 핵회담에서 한국이 제외될 수도 있다.
전 세계 자본은 트럼프의 두 번째 임기가 첫 임기보다 훨씬 더 극단적이고 파괴적일 것이라는 점에 이미 긴장하고 있습니다. 미국 주요 언론은 현재의 정서를 이렇게 요약했다. 올해 유엔 총회에서 아날레나 베어보크 독일 외무장관은 민주당 지도자보다 공화당 지도자를 더 많이 만나 눈길을 끌었다.
윤 정권이 대체 외교 방안을 마련하고 있는지는 알 수 없다. 확실히 서울은 베를린보다 더 편안한 상태를 유지할 수 없습니다. 트램폴린 공포증은 시기상조일 수 있지만 준비는 필수적입니다.
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