미국과 중국 간 무역갈등이 심화되는 가운데 코로나19 사태 이후 해외 기업을 본국으로 돌려보내는 리쇼어링(Reshoring)이 전 세계적인 추세다.
전 세계 정부는 자국 기업이 고국으로 돌아오는 것을 환영하기 위해 관대한 인센티브와 세금 감면을 제공했으며, 그 결과 자국에서 일자리를 창출하는 기업의 수가 증가했습니다.
그러나 업계 자료에 따르면 한국에서 이러한 이주 기업의 수는 그들을 본국으로 유인하는 ‘작은 당근’ 때문에 그리 많지 않은 것으로 나타났습니다.
국민의힘 고동진 의원이 산업통상자원부에서 입수한 자료에 따르면 지난 5년 동안 한국으로 돌아온 한국 기업은 연평균 20개에 불과하다.
대부분 중소기업이었으며, 대기업 4곳만이 이 조치를 취했다.
2019년에는 14개 회사만이 해외에서 사업장을 본국으로 이전했습니다. 코로나19의 영향으로 재정착 기업 수가 2020년 23개, 2021년 25개로 늘었다. 그러나 이러한 추세는 역전되어 2022년에는 24개, 2023년에는 22개로 감소해 지난 5년간 총 108개 기업이 됐다.
정부는 지난 5월 기업당 최대 400억원을 전액 지원하는 ‘정착지원전략 2.0’을 내놨다. 하지만 8월 현재 정착기업으로 선정된 기업은 13곳에 불과했고, 이들 중 대기업은 한 곳도 없었다.
업계 관계자는 이런 추세가 계속된다면 연간 이전업체 수가 20개 미만으로 줄어들 수도 있다고 말했다.
일본, 미국, 유럽의 사례
이와 대조적으로 이웃 일본에서는 매년 귀국하는 대기업의 수가 증가하고 있습니다.
2023년 6월, 파나소닉은 에어컨 생산 기지를 중국 광저우에서 일본 시가현 구사쓰 공장으로 이전했습니다.
도요타자동차, 혼다, 야스카와전기, 스바루, 캐논 등 다른 대기업들도 국내에서 사업을 재개했다.
데이터에 따르면 매년 600~700개의 일본 기업이 귀국하고 있으며 이는 지난 10년 동안 귀국한 한국 기업의 총 151개를 초과하는 것으로 나타났습니다.
미국에서는 버락 오바마 전 대통령이 2010년 Reshape America 이니셔티브를 시작한 이후 제조업체가 대대적으로 복귀하는 것을 목격했습니다.
2011년부터 2019년까지 총 3,327개 기업이 미국으로 돌아왔고, 이는 연평균 369개 기업이다. 2021년에만 1,844개 기업이 복귀했습니다.
더욱이 미국은 인플레이션감소법(IRA), CHIPS & SCIENCE Act 등의 법률을 통해 글로벌 제조공장을 유치하고 있다.
유럽연합은 또한 재정착하는 기업들에게 넉넉한 재정 보조금을 제공합니다.
좀 더 유리한 조건이 필요합니다
한국 정부가 공급망 강화를 위해 귀국 기업에 대한 지원을 계속 확대하고 있지만, 기업의 귀국은 예상보다 낮다고 업계 관계자는 말했다.
전문가들은 한국의 상대적으로 작은 시장 규모와 높은 인건비가 큰 걸림돌이라고 말했다. 그들은 정부가 고용과 인프라 측면에서 보다 유리한 비즈니스 환경을 조성할 것을 촉구합니다.
전직 최고위원이었던 고 의원은 “글로벌 제조 공장 유치 경쟁에서 한국은 국내 시장 규모가 작아 어려움에 직면해 있다”며 “정부는 이전을 장려하기 위해 규제를 대폭 완화해 기업 친화적인 환경을 조성해야 한다”고 말했다. 인센티브 외에 삼성전자 임원.
현행 규정
한국 정부는 2014년에 도입된 재정착법에 따라 세금 인센티브와 혜택을 제공합니다.
현재 재보험 회사는 7년 동안 법인세를 전액 면제받고, 향후 3년 동안 50%의 세금 감면 혜택을 받습니다.
그러나 실제로 재보험사가 지난 5년간 세제 혜택을 받은 금액은 20억원에 불과하다. 이 기간 정부지원 4,167억원 중 대부분이 투자보조금 형태로 4,086억원에 달했다.
이전한 4대 기업 중에는 널리 알려진 현대모비스가 있다. 그리고 LG화학
현대모비스는 중국 자동차 부품 공장을 주차했다가 2019년 한국으로 복귀했고, LG화학은 2022년 해외 공장 건설 계획을 뒤집고 국내에 생분해성 플라스틱 공장을 건설하겠다고 발표했다.
전문가들은 정착을 더욱 촉진하기 위해서는 인센티브뿐만 아니라 수도권 취업 제한 완화 등 규제 개혁도 필요하다고 지적한다.
국제경영개발원(IMD)이 지난 7월 발표한 글로벌 경쟁력 순위에 따르면 한국은 경영여건 부문에서 67개국 중 47위, 정부 효율성 부문에서는 39위를 기록했다.
고 의원은 “지난해 외국인직접투자(FDI)를 통해 해외로 진출한 한국 기업은 2816개로 이는 정착 기업 수의 100배가 넘는다”며 “한국의 사업 환경이 충분히 매력적인지 진지하게 평가해야 한다”고 말했다. “기업이 중국 등 외국을 떠난 뒤 돌아와 재투자하기에 충분하다”
에 쓰기 황정환, 정효정 [email protected]
이 글은 남인소님이 편집하였습니다.
