대통령 조 바이든 그는 한국 대통령을 맞이할 때 매력적인 미소와 사소한 애정을 퍼뜨릴 것입니다. 문재인 금요일에 백악관에서 그를 설득하기 위해 노력하고 있습니다. 우리는 북한에 관해서 당신이 원하는 것을 정확히하고 있습니다.
정상 회담의 주요 목표는 성장을 고정하는 것입니다 갈라진 금 한국과 미국 사이 문 대통령은 1 년도 채 안 남았고 북한을 만나기를 갈망한다. 김정은 다시 한 번 한반도의 우리 시대에 평화를 가져다주는 지도자로서 그의 유산을 다듬 으십시오.
백악관이 바이든이 당선 된 이래 두 사람 중 첫 번째 회의를 계획 한 방식은 한국의 다른 대통령과 마찬가지로 문 대통령을 미국의 소원과 일치시키는 것이었다. 한편, 바이든과 문은 한미 동맹의 견고 함과 북한과의 대화 필요성에 대해 똑같은 진부한 말을 반복 할 것이다.
북한은 바이든 팀의 끊임없는 전화와 이메일의 유령이라고 말한다
이를 위해 백악관과 국무부는 동맹이 해체 되더라도 미국인과 한국인 사이에 “일광이 없다”고 믿는 잘못된 정보 캠페인 또는 최소한기만적인 게임을 만들었습니다.
전직 CIA 분석가 수미 테리가 전략 국제 연구 센터 (CSIS)의 한국 책임자 역할에서 설명했듯이 실제 이야기는 우리가 북한과 “문제”에 있고 “아무것도 없다”는 것입니다. 바이든 행정부는 “이를 깨기 위해 보여 주었다.” 바이든의 팀은 또한 “북한과의 어떤 돌파구도 기대하지 않는다”면서 “어떻게해야할지 모른다고 인정했다”고 CSIS 패널 앞에서 말했다.
이 말은 Anthony Blinken 국무 장관과 Biden의 국가 안보 고문 인 Jake Sullivan과 같은 정책 입안자들에게는 현실 점검처럼 들릴 수 있습니다. 북한 정책에 대한 포괄적 인 ‘검토’라고 주장하는 것을 감독 한 사람들이며, 사소한 일들이 어떻게 변했는지 알아야합니다.
“진보적”인 문씨가 미국이 필요하지 않다는 것을 보여주고 싶었던 동맹을 되살리려는 나이와 같은 나이 였지만 대신 북한의 언니 인 중국에 가까워지면서 최선을 다했다. 한국과 미국을 묶는 관계를 끊기 위해 한국 전쟁 이후의 연합.
그럼에도 불구하고 바이든은 북한과의 차이를 보상 할 수있는 한 가지 서비스를 문에게 할 수있다. 문 대통령은 미국이 백신을 보낼 것이라고 확인할 수 있습니다. COVID-19에 효과적으로 대처 한 것으로 인정받는 한국 당국은 예방 접종이 지연된 것에 대해 우려하고 있습니다. 한국의 5,200 만 명 중 5 %만이 예방 접종을 받았으며 전염병이 사라지지 않을 것이라고 우려하고 있습니다.
시간이 본질이다. 조지 W. 부시 대통령 재임 기간 동안 국가 안보위원회와 함께 일했고 현재 조지 타운 대학의 교수로 재직중인 빅터 차는 데일리 비스트에 “연합이 세계 보건을 위해 협력한다면 좋을 것”이라고 말했다. “어려운 부분은 한국이 지금 미국 백신이 필요하다는 것입니다. 어떻게 끝날지 모르겠습니다.”
장기적으로 그는 “생산 조건에 대한 많은 잠재력”을 본다. 그는 삼성 바이오와 SK 바이오 사이언스가“많은 백신을 생산할 수 있고 세계에 백신을 보급하려는 미국의 노력을 도울 수있는 두 개의 선진 기업”이라고 말했다.
백신에 대한 한국의 절망은 미국 자동차 제조업체의 반도체에 대한 절실한 필요성을 불러 일으킨다.
차 대표는“칩 측면에서 삼성은 미국의 칩 산업에 대한 새로운 투자에 대해 큰 발표를 할 것”이라고 말했다. 이번 거래는 한국이 중국이 아닌 미국에 하이 엔드 칩을 생산하기로 한 한국의 선택을 조용히 반영하여 COVID 이후 공급망의 오른쪽에 배치합니다.”(다른 한국 기업들은 전자 제품 생산 계획을 따를 수 있습니다. 미국의 자동차 및 고용량 배터리.)
터프 츠 대학 플레처 스쿨 이성윤은 “즉시 문 대통령은 자신이 더 많은 예방 접종을 받았고 동맹이 그 어느 때보 다 강력하다고 주장 할 것”이라고 말했다. “한국의 친문 언론은이 회의를 문 대통령의 외교적 승리로 환영 할 것입니다.”
그러나 북한을 둘러싼 융합은 또 다른 문제 다.
“바이든은 회의적 일 것입니다. 그러나 그는 정중하며 적절한 상황에서 북한이 완전한 비핵화를 향한 분명한 조짐을 보일 때 북한과 대화 할 수 있다고 말했습니다.” 문 대통령은 김정은을 목표로 밀어 붙이는 방법은 자신감을 쌓기 위해 제재와 고위급 회의를 중단하는 등 양보를하는 것이라고 말할 것이다.
리뷰에서 플래시가 사라짐에 따라 Biden 팀은 이전 두 대통령의 실패한 정책의 함정에 빠지지 않는지 알고 싶어합니다.
그들은 버락 오바마의 “전략적 인내”와 도널드 트럼프의 극단주의로부터 멀어지고 있다고 말한다. 예, 김을 “작은 로켓맨”이라고 불렀고 2017 년 북한에 “불과 분노”를 쏟아 내겠다고 위협 한 남자. 그리고 2018 년. 같은 사람은 “김과 사랑에 서명했고, 싱가포르 정상 회담에서”한반도의 비핵화를 위해 일하기로 동의했다 “고 주장했다.
이것은 부풀어 오른 텔레비전 네트워크가 번성함에 따라 트럼프와 김이 서명 한 짧은 공동 성명에서 나온 문구이며, 이는 거의 확실하게 향후 회담의 기초가 될 것입니다. 이 서명은 아마도 트럼프 대통령의 가장 밝은 순간이었을 것입니다. 그 기억은 이제 역사적 실망의 늪으로 사라졌지 만, 현재 국가 안보위원회에서 인도-태평양 지역의 코디네이터로 일하고있는 베테랑 외교관 커트 캠벨은 정상 회담이 거기에서 시작될 수 있다고 생각합니다.
그는 한국의 연합 통신에 “우리의 노력은 싱가포르와 이전 행정부가 체결 한 기타 협정에 달려있을 것”이라고 말했다. 그는 “우리의 대북 정책은 적대감을 겨냥한 것이 아니지만 궁극적으로는 한반도의 완전한 비핵화를 달성하는 것을 목표로하고있다”는 점을 분명히했다.
주기적인 위기와 대화 스타일에서 북한과의 신선한 만남은 문 대통령의 유일한 희망이며, 바이든이 볼 때 달콤한 대화와 회피는 반응이 될 것이다.
캐슬린 스티븐스 (Kathleen Stephens) 전 주한 미국 대사는 현재 한국 경제 연구원의 회장으로 워싱턴에있는 한국 정부의 자금 지원을 받아 “동맹이 건전하고 강하다는 것을 무엇보다 먼저 보여줄 것”이라고 말했다. 그녀는 조지 워싱턴 대학교 한국학 연구소에서 주최 한 가상 세션에서 “동맹에 대한 헌신이 최우선 순위”라고 계속했다.
한편 워싱턴 맨스필드 재단의 Frank Januzi 회장은 “우리는 극적인 돌파구가있을 것 같지 않다는 것을 알고 있습니다.”라고 말했습니다.
타이밍이 중요합니다. Januzi는 “문 정부는 지난 해 사무실을 전면 언론에 활용하기를 열망하고있다”면서 “Biden 정부는 다른 일정으로 작업하고있다”고 말했다.
모든 Biden 팀원이 문이 그렇지 않을 때 자신이 정말로 자신의 곁에 서 있다는 것을 설득하기 위해 단단하고 부드러운 라인을 전환하는 것을 선호하지는 않습니다. RAND Corporation의 오랜 북한 관찰자 인 브루스 베넷은 데일리 비스트에 백악관에서 “백 채널에서 논란의 직접적인 증거를 보지 못했다”고 말했다. 그러나 그는 “논쟁이 이미 일어나고있을 것이라고 예상했다”고 말했다. “
이를 통해 미국의 대북 정책은 지난 수년간 북한과의 협상에도 불구하고 거의 동일하게 유지되었습니다.
빅터 차는 한국 문제를 관리하고있는 CSIS 회의에서 “핵 군축이 여전히 목표”라고 말했다. 북한은“지속적으로 성장하는 선진 무기고를 가지고있다. 우리는이 지점을 잇달아 제거해야한다”– 즉, 북핵이 마침내 해체되는 작은 거래를하기 위해서이다.
전 북한 관리인 조셉 윤은 미국이 완전하고 돌이킬 수없는 돌이킬 수없는 핵 군축 인 CVID를 방금 포기했다고 믿는다. 그는 다른 패널에서 “미국은 그것을 얻을 수 있다고 생각하지 않는다”고 말했다. “그들은 정말로 CVID에 대해 이야기하는 것이 아닙니다. 그들은 그것을 장기 프로젝트로 생각하고 있습니다. 그들은 더 현실적입니다.”
북한과의 협상의 역사를 고려할 때, 보존 유산 재단에서 수년간 한국 문제를 다루어 온 전직 CIA 관리인 브루스 클링 너는 딜레마를 이런 식으로 제시합니다.
바이든 관계자는 이전 행정부와는 다른 “새로운 길”을 계속 주장하고 있습니다. 그러나 그는 데일리 비스트에 “도구 상자에는 너무 많은 도구와 정치의 집을 짓는 방법이 너무 많다”고 말했다. 그는 바이든 행정부의“조심스럽게 다듬어 진”“조심스럽게 수정 된”접근 방식이“1994 년 합의 프레임 워크 이후 미국 정책과 일치하는 것”이라고 말했다.
안타깝게도 북한이 두 개의 경수로를 대신하여 핵 프로그램을 포기하기로 합의한 1994 년 거래는 2002 년 미국인들이 북한이 고농축 우라늄으로 탄두를 생산했다고 비난하자 붕괴됐다.
이 협정의 주요 설계자 인 로버트 갈루치는 최근의 정책 검토가“충분하지 않다”고 믿으며“조선 민주주의 인민 공화국 정상화”에 대한“더 공격적인 접근”을 요구했습니다. “특별한 상태.”
현재 조지 타운에있는 은퇴 한 미국 대사 인 갈루치는“우리는 기본적으로이 문제를 해결하려고하는 것이 아니다”고 화를 내면서 북한과 핵무기를 개발하기 위해 협력해온이란에 초점을 맞추고 있습니다. 그는 CSIS에서 “양측 모두 참석하지 않는다”고 말했다. 이는 미국도 북한도 발언을 원하지 않는다는 것을 의미한다.
그러나 문 대통령은 일제 강점기부터 끔찍한 삶을 살아가고있는 일본 총리 인 슈가 비덴 (Biden Yoshihide Suga) 총리가 개최 된 지 5 주 만에 다가오는 백악관 정상 회담에서 집으로 돌아가 미국인들과의 이해를 주장 할 기회를 제공합니다. 그들은 당장 일어나지 않더라도 협상을 진행할 준비가되어 있다고 그를 설득 할 것입니다.
남북한, 중국, 일본, 러시아, 미국 등 6 자 회담을 총괄 한 미국 특사 크리스토퍼 힐은 북한과의 협상에 실패한 또 다른 노력에 실패했다고 말했다. . ” 이번 정상 회담은 한미 관계와 ‘따뜻한 관계’를 ‘보여준다’. 그는 CSIS 패널에서 문 대통령과 함께“우리가 여전히 대북 정책을 채택하고있는 것을보고 싶다”고 한국인들은 말했다.
한국이 북한의 인권 침해를 비난하는 유엔 결의안을 기권함에 따라 비핵화보다는 협상과 인권 은폐를 강조하는 바이든 팀이 문 대통령이 느끼기를 바라는 것과 정확히 같다.
미국인들은 문 대통령이 바이든과 북한과의 대화에 참여하도록 설득하는 데 동의한다는 것을 보여 주면 기뻐할 것이라고 믿습니다. 김씨를 세 번 만난 그는 이제 인플레이션과 치솟는 부동산 가격에 힘 입어 급격한 인기 하락과 싸워야한다. 김정은의 실패는 2019 년 하노이에서 열린 제 2 차 트럼프-김 정상 회담 실패 이후 더 많은 회담을 요구하고있다.
문 대통령은 자신의 보수적 인 적들이 전임 박근혜 전복과 2016 년과 2017 년 촛불 혁명 투옥에 대한 복수를 기다리고 있다는 것을 알고있다.“미국과 한국은 북한을 핵으로 받아 들일 수없고 받아 들여서는 안된다. 황규 안 박 대통령의 마지막 총리가 2017 년 대통령으로 출마했다. “북한의 인권 문제는 한국의 주요 관심사”라고 말했다.
문 대통령은 북한을 공격하고 김정일과의 또 다른 정상 회담에서 그의 약한 희망을 훼손 할까봐 그들을 돕는 동안 미국이 옹호하는 조건이다. 미국 기업 연구소의 닉 에버 슈타 트는 북한 인권위원회에서 “우리가 외교적 해결책을 찾고있는 한 우리의 리더십을 어리석은 임무에 맡기고있다”고 말했다.
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