우크라이나와 한국

김병윤

저자는 서울대학교 경제학과 교수이자 통일평화연구원 소장이다.

1994년에 그녀는 모스크바에서 현재 크림 공화국의 수도인 심페로폴까지 기차를 탔습니다. 나는 미국의 프랭클린 D. 루즈벨트 대통령, 영국의 윈스턴 처칠 총리, 소련의 이오시프 스탈린 총리가 한국의 4국 지도에 동의한 빅3의 회담이 열린 얄타로 향하고 있었다. 제2차 세계 대전을 종식시키기 위한 계획의 일환으로.

비행은 시끄러웠다. 러시아인, 우크라이나인, 우크라이나 태생의 러시아인 등 기차 칸에 있던 세 명의 룸메이트는 누가 크림 반도를 통치해야 하는지에 대해 논쟁을 벌였습니다. 다음 객실의 승객은 나중에 논란에 합류했습니다. 내 의지에 반하여 제3자로서의 판단을 철회했습니다. 나는 25시간의 여행 동안 한반도의 역사와 지정학적 복잡성을 배워야 했다.

얄타에서의 생활은 어려웠습니다. 당시 우크라이나의 1인당 소득은 1000달러로 소련에 속했을 때보다 40%나 적었고, 소득은 러시아인의 절반 수준이었다. 내가 묵은 게스트하우스와 리조트 타운의 다른 집에서는 하루에 한 시간만 물을 제공했다. 시장에서 당근 접시를 파는 여주인은 가족과 함께 10달러로 살아야 했습니다. 러시아 시민권을 가진 우크라이나인들이 반도를 러시아에 반환해야 한다고 주장하는 이유를 이해할 수 있습니다.

우크라이나의 비극은 국가 건설을 방해한 데서 비롯됩니다. 2004년의 대규모 오렌지 혁명은 너무 늦었습니다. 소련 붕괴 20년 동안의 분열은 매우 깊었습니다. 부패한 정치인들은 엘리트들과 결탁하여 시장 경제로의 전환을 지연시키는 과두 정치를 형성했습니다. 경제적 어려움은 사회적 갈등과 정치적 불안을 부채질하여 경제를 악화시켰습니다. 한편, 동유럽과 발트해 연안 국가 등 구소련 공화국들은 급격한 변화로 경제적 어려움에 직면해 국가를 통일했다. 우크라이나는 러시아의 자본주의 도입에도 뒤쳐져 있었다.

경기 침체는 우크라이나가 국가 재건에 실패하는 가장 큰 이유였습니다. 어떤 경제도 평시 우크라이나만큼 심하게 쇠퇴하지 않았습니다. 실질 국민소득은 소비에트 시대 말 이후 10년 동안 60% 이상 감소했습니다. 약간의 개선에도 불구하고 소득 수준은 1989년 이후 절반으로 줄었습니다. 소련 공화국이었을 때 우크라이나의 가계 소득은 러시아 소득의 85%였습니다. 지금은 40퍼센트 미만입니다. 1989년에 우크라이나 인구의 22%를 차지했던 러시아인들은 공화국이 소련 통치로 돌아오기를 바랐습니다.

열악한 경제 상황도 인구를 약화시켰습니다. 1989년에 5,200만 명이었던 인구는 이후 30년 동안 800만 명이 감소했습니다. 우크라이나 역시 국가의 핵심 기반인 정의로운 체제를 구축하지 못했다. 2010년 유럽부흥개발은행(European Bank for Reconstruction and Development)의 설문조사에 따르면 우크라이나인의 10%만이 사법제도를 신뢰했으며 이는 조사 대상 국가 중 가장 낮습니다.

서방은 또한 우크라이나의 불행에 책임이 있습니다. 위치의 전략적 중요성은 1990년대 초반부터 명백했습니다. 그러나 서구는 국가를 돕고 그들의 세계에 더 가까이 다가가기보다는 그것을 무시하기로 결정했습니다. 지리학적 무게는 무거웠지만 유럽 이웃들은 부담을 분담하지 않았다. 서구는 이른바 역사의 종말 가설, 즉 공산주의에 대한 민주주의의 영구 승리를 눈멀게 하고 ‘역사의 귀환’의 위험성을 등한시했다. 블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 우크라이나를 러시아 국가로 간주했습니다. 그의 무관심 때문에 우크라이나인들은 주권을 수호하고 국가를 재건해야 한다고 주장했습니다.

우크라이나 위기는 우리에게 중요한 교훈입니다. 한국은 한반도의 지정학적 위험을 해결하는 데 앞장서야 합니다. 세계 강대국은 현상 유지를 원할 수 있습니다. 미국과 중국, 그리고 러시아에 대한 서방 간의 긴장이 고조되는 동안 그들은 더 이상 걱정하고 싶지 않을 것입니다. 이러한 상황은 우크라이나의 잃어버린 20년과 같은 위기를 초래할 수 있습니다. 한국은 경제가 약해지지 않도록 잘 돌봐야 한다. 경제는 국가 안보의 가장 강력한 기둥입니다. 경제 위기는 외교력을 약화시키고 안보 위기로 이어진다. 한반도는 과거의 영광을 회복하고 세계질서를 지배하려는 두 권위주의 세력에 둘러싸여 있습니다. 북한은 상황을 복잡하게 만들 뿐입니다.

한국의 대외정책은 역사와 정신을 반영해야 한다. 얄타회담의 비극적 결과를 낳은 우크라이나의 고통을 외면해서는 안 된다. 동맹국으로부터 존경과 지지를 얻으려면 외교 정책이 국익뿐만 아니라 정체성도 수반해야 합니다. 한국은 더 이상 세계 강대국이 얄타 협상으로 눈을 돌린 약한 나라가 아닙니다. 그러나 더 강한 국가의 경제적 번영과 사회적 통합을 유지하지 못하면 또 다른 비극에 직면할 수 있습니다. 막중한 임무는 차기 대통령의 몫이다.
중앙일보 직원 번역.