신흥경제국은 한국으로부터 무엇을 배울 수 있나요?

에너지 효율성은 에너지 및 기후 목표를 달성하는 가장 비용 효과적인 방법입니다. 그러나 에너지 효율을 개선할 수 있는 잠재력은 부문별로 크게 다르며, 일부 부문은 다른 부문의 에너지 집약도가 4배에 달합니다(그림 1). 에너지 집약도가 높은 부문(시멘트, 철강, 철, 화학, 식품 가공, 종이, 펄프 등)은 완화가 어려운 부문으로 분류됩니다. 이러한 제약 조건을 고려할 때 정책 입안자는 무엇을 할 수 있습니까?

그림 1. 한국의 산업에너지 집약도는 부문별로 크게 다릅니다.

_{출처: Anwar Al-Aridi, 김기범, 이조섭, 신나는, 강다인. 한국의 산업부문 에너지효율화 정책에서 얻은 교훈. 금융, 경쟁력, 혁신의 글로벌 실천. 워싱턴 DC: 세계은행그룹.}

새로운 세계은행 보고서 –한국의 산업부문 에너지효율화 정책의 교훈— 다른 경제에 대한 교훈을 담고 있습니다. 대한민국은 점차 시작되었다 2009년 GDP 성장과 탄소 배출의 분리 (그림 2). 제조 부문의 에너지 집약도 2000년부터 2020년 사이에 44% 감소했습니다.그러나 21세기의 첫 10년 이후로 개선 속도는 느려졌습니다. 이러한 개선에도 불구하고 완화하기 어려운 부문의 배출량은 여전히 ​​높았습니다. 우리나라 전체 탄소배출량의 75%, 국가 에너지 소비량의 60%. 한국 경제의 이러한 구조적 특성과 그에 따른 제약으로 인해 한국은 오늘날 산업화된 경제에 적합한 사례가 됩니다.

그림 2. 대한민국의 GDP 성장률은 온실가스 배출량을 훨씬 앞섰습니다.

_{출처: Hoon Saheb Soh, Koh, Youngson 및 Anwar Al-Aridi, eds. 2023. Innovative Korea: 발전을 위해 혁신과 기술을 활용합니다. 워싱턴 DC: 세계은행.}

한국은 1970년대 오일쇼크 이후 채택하기 시작한 에너지 효율 정책 개발에 40년 이상의 경험을 갖고 있다. 1979년 에너지절약법이 공포되었다. 향후 30년 동안 에너지 사용 합리화를 위해 6개의 5개년 기본 계획이 채택되었습니다. 데이터 흐름을 개선하고 기업이 에너지 효율성 솔루션을 채택하도록 촉구하는 두 가지 주요 목표를 목표로 하는 에너지 효율성 정책 믹스를 점차적으로 개발했습니다. 오늘날 정책 조합에는 에너지 효율 표준, 라벨링 프로그램, 에너지 집약적 기업을 위한 에너지 감사 요구 사항 등 다양한 규범적 접근 방식과 배출권거래제(ETS)와 같은 시장 기반 접근 방식이 포함됩니다.