스냅 샷 : 한국의 외국인 투자 법률 및 정책

법과 정치

정책 및 관행

일반적으로 외국인 투자 모니터링 및 검토에 관한 정부의 정책 및 관행은 무엇입니까?

1997 년 금융 위기 이후 한국의 외국인 투자 검토에 관한 국가 정책은 제한적이고 가혹한 정책에서 적극적으로 외국인 투자를 유치하는 지원적인 개방 정책으로 급격히 바뀌 었습니다. 1998 년에는 다른 관련 변화와 함께 외국인 투자를 유치하기 위해 한국의 외국인 투자 관련 법률이 대대적 인 근대화를 거쳤습니다. 가장 큰 변화는 이번 개정 이전에 외국인 투자는 재정 경제부의 사전 승인을 받아야했지만, 원칙적으로 외국인 투자는 법령에 따라 적법하게 신고하는 한 자유롭게 할 수 있다는 점이다. 외국인 투자를 장려하는 법 (FIPA) 또는 외환 거래법 (약력).

그러나 FIPA는 국가 안보 또는 공공 질서에 대한 잠재적 위험으로 인해 외국인 투자가 제한되는 예외적 인 경우를 제공합니다. 외국인 투자가 제한 또는 금지 된 사업에 대한 외국인 투자 또는 산업 통상 자원부 장관이 국가 안보에 위협이된다고 판단하는 외국인 투자는 모두 금지되거나 특정 조건으로 제한 될 수 있습니다.

주요 법률

국익에 따라 외국인 및 투자자의 인수 및 투자를 직간접 적으로 규제하는 주요 법률은 무엇입니까?

투자가 외국인 투자를 구성하는 경우 FIPA가 적용됩니다. 기타 외화 또는 국경 간 거래의 경우 FETA가 적용됩니다.

적용 범위

적발 된 투자 또는 거래 유형을 포함하여 이러한 법률의 적용 범위를 정의하십시오. 소수의 이익을 체포 했습니까? 당국이 외국인 투자를 감독하고 방지 할 권한이있는 특정 부문이 있습니까? 아니면 어떤 부문이 특별 조사 대상입니까?

FIPA는 외국인 투자를 관리합니다. 그렇지 않으면 FETA가 적용됩니다.

FIPA는 해당 투자가 FIPA에 따른 “외국 투자”의 정의에 해당 할 때 적용됩니다. 이 경우 투자자는 외국인 투자 신고서를 제출하고 투자 한 후 정식 등록을해야합니다.

FIPA는 제한된 외국인 투자에 대해 다음과 같이 명시합니다.

• 외국인 투자가 금지 된 사업 (우체국, 중앙 은행 등)에 대한 외국인 투자는 엄격히 금지됩니다.
• 외국인 투자가 제한된 사업 (예 : 원자력 발전 관련 사업, 언론 출판, 방송)과 관련된 대상 기업의 매출이 총 매출의 1 %를 초과하지 않는 경우 외국인 투자는 허용 범위 내에서 허용됩니다.
• 산업 통상 자원 부장관은 외국인 투자위원회의 심의를 거쳐 국가 안보를 이유로 외국인 투자를 제한 할 수있다.

위의 제한 사항을 제외하고 외국인 투자는 적법하게 신고되는 한 자유롭게 허용됩니다. 다만, 방산 기업에 대한 외국인 투자는 산업 통상 자원 부장관이 국방부 장관과 협의하여 허가를 받아야만 가능하다.

투자 금액이 1 억원 미만이거나 의결권이있는 발행 주식 및 발행 주식 총수의 10 % 미만 또는 임원 등을 선임하지 않고 출자 한 총 지분의 10 % 미만인 경우에는 FETA가 적용됩니다. 증권 소유에 대한보고 요건이 적용됩니다.

또한 외국인 투자를 제한하는 다른 법률이 있으며, 한국 정부는 외국인 투자에 대한 이러한 제한을 요약 한 외국인 투자에 대한 통합 공고 서를 발행합니다. 이 법령에 규정 된 제한 사항이 유효하면 FIPA 범위에 속하지 않더라도 외국인 투자가 제한 될 수 있습니다.

정의

관련 법률에서 외국인 투자자 또는 외국인 투자는 어떻게 정의됩니까?

FIPA에서“외국인”이란 외국 국적을 가진 개인, 외국법에 따라 설립 된 회사, 외국 정부를 대신하여 대외 경제 협력 업무를 관리하는 기관, 자금 조달 관련 업무를 처리하는 국제기구를 의미합니다. 재건 및 개발을위한 국제 은행과 같은 개발, 자체 또는 타인을 위해 외국인 투자와 관련된 문제를 다루는 국제기구. “외국인 투자자”라 함은 주식 등을 소유하고 있거나 FIPA가 정하는 바에 따라 일정액의 투자를 한 외국인을 말합니다. “외국 투자 회사”라 함은 외국인 투자자가 투자 한 회사를 말합니다.

FIPA에서 “외국 ​​투자”라는 용어는 다음 중 하나를 의미합니다.

• (1) 외국인이 한국 기업 (설립중인 기업 포함)의 현재 또는 신주를 취득하여 기업 경영에 참여하는 등 그 한국 기업과 지속적인 경제적 관계를 구축하는 경우, (2) 외국인이 한국 기업에 1 억원 이상 투자하고 (3) 한국 기업이 발행 한 의결 주식 총수 또는 출자 총액의 10 % 이상을 외국인이 소유하고 한국 회사의 임원.
• 현 외국인 투자가 또는 외국 모회사가 외국인 투자 기업에 만기 5 년 이상의 장기 대출을 제공하는 경우
• 외국인이 비영리 과학 기술 기업에 기여하여 회사와 지속적인 협력 관계를 구축하는 경우
• 외국인 투자 기업이 회사의 공장 시설 · 사업장 · 연구 시설 등의 설치 · 확장을 목적으로 미지급 이익 잉여금을 사용하거나 업무 수행에 필요한 자본재 · 연구 장비 등을 구매하는 경우 또는
• 기타 외국인 투자위원회가 외국인 투자로 인정한 외국인이 비영리 기업에 대한 기부금으로서, 외국인이 총 출자 금액의 10 % 이상인 5 천만원 이상을 출자하는 경우

국영 기업 및 국부 펀드에 대한 특별 규칙

외국 국영 기업 (SOE) 및 국부 펀드 (SWF)의 투자에 대한 특별 규정이 있습니까? SOE 또는 SWF는 어떻게 정의됩니까?

FIPA 또는 FETA에는 SOE 및 SWF와 관련된 특정 조항이 없습니다.

관련 당국

국익에 근거한 인수 합병 검토와 관련된 공무원 또는 기관은 누구입니까?

FIPA 외국인 투자 신고는 한국 무역 투자 진흥 공사 또는 외환 은행 (예 : 시중 은행)에 제출할 수 있습니다. 산업 통상 자원부 장관은 FIPA에 따른 승인을 담당합니다.

특별한 사정이없는 한 FETA에 따라 보고서를 외환 은행에 제출할 수 있습니다. 예외적 인 경우에는 한국 은행에 신고합니다. 또한 외국인 투자는 조건이 정해져 있다면 합병 예금 의무로 이어질 수 있습니다. 독점 규제 및 공정 거래법 만났습니다.

위에서 언급 한 법규와 정책 외에 당국이 국익에 따라 거래를 승인하거나 거부해야하는 재량권은 어느 정도입니까?

외국인 투자가 금지 또는 제한되는 사업에 대한 결정은 관련법에 외국인 투자가 일부 또는 전부 제한되는 경우가 명확하게 규정되어있어 당국이 재량권을 행사할 여지가없는 것으로 보인다.

그러나 산업 통상 자원 부장관은 국가 안보에 근거하여 외국인 투자를 제한할지 여부를 결정하는 재량권이 있습니다. 산업 통상 자원 부장관은 외국인 투자가 국가 안보에 위협이된다고 판단되는 경우 외국인 투자를 전면 금지하고 대한민국 국민 또는 기업에 주식 등을 양도하거나 조건부 승인을 할 수 있습니다. .

마찬가지로 산업 통상 자원 부장관도 방산 기업에 대한 외국인 투자를 승인 할 재량권을 가진다. 이 경우 승인을받을 수없는 경우에는 투자를 거부하거나 조건부 승인을 할 수있다.

법에 언급 된 역사

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위 정보가 정확한 날짜를 알려주십시오.

2020 년 10 월 27 일.