바이든 행정부가 주한 대사 임명을 연기하면서 오랜 동맹인 두 사람 사이에 긴장이 고조됐다고 전·현직 행정부 관리들이 전했다.
전직 행정부 고위 관리는 “지난 몇 달 동안 이것에 대해 북소리가 났고, 지금은 증가하고 있다”고 말했다. “문제가 되었습니다.”
수 메이 테리(Su Mei Terry) 전 CIA 요원은 “한국 관리들이 미국 관리들에게 여러 차례 이 문제를 제기했다”고 말했다. “어디서나 많은 대화에서 그것을 거론합니다.”
국회 관계자는 “아직까지 아무도 지명되지 않았고, 사실 아직까지 대사의 이름에 대한 소문이 돌지 않고 있는 점에 우리 국민들이 안타까워하고 있다”고 말했다.
주한미국대사의 부재는 한반도 관계에 결정적인 순간이다. 문재인 대통령은 이번 주 기자 회견에서 남북한이 미국과 원칙적으로 1953년 이후의 정전협정으로 한국전쟁의 공식적 종전을 선언하는 데 동의했다고 밝혔습니다.
바이든 행정부는 이러한 합의에 대한 참여를 확인하지 않았지만 이번 주 국무부는 미국이 북한의 공식 명칭을 사용하여 “대화와 외교를 통해 한반도에서 항구적인 평화를 달성하기 위해 노력하고 있다”고 밝혔습니다. 미 국무부는 미국이 조건 없이 만날 준비가 돼 있다고 밝혔으며 북한이 우리의 약속에 긍정적으로 반응하기를 희망한다고 밝혔습니다.
전 백악관 관계자는 3월로 예정된 한국의 대선을 대사 부족의 또 다른 이유로 꼽았다. 현직 직원인 문재인은 시간이 제한되어 있다.
한국 정부는 바이든 전임자 도널드 트럼프가 역대 미국 대통령들이 뒷받침하는 초당적 전통을 어기고 한미동맹의 가치와 수천 명의 미군을 주둔할 필요성에 대해 공개적으로 의문을 제기한 것에 경악했다. .
바이든 전 부통령이 한국을 포함한 전 세계에서 미국의 동맹과 파트너십을 개혁하겠다고 공언하면서 바이든의 당선은 서울의 관리들 사이에서 희망을 불러일으켰습니다. 이후 바이든 행정부 관리들은 한미 관계의 중요성을 거듭 강조해왔다.
미국은 현재 주한 대사 대행 크리스토퍼 델 코르소 주한대사를 두고 있다.
긴장을 가중시키는 것은 서울의 이웃인 일본과 중국이 대사를 임명했다는 사실입니다. 바이든 전 부통령은 지난 8월 베테랑 외교관 니콜라스 번스를 주중 대사로, 람 엠마누엘 전 시카고 시장을 일본 주재로 지명한 이래 베이징과 도쿄에서 일할 후보를 갖고 있다. . 그 국가들과의 관계를 매우 진지하게 생각합니다.
“우리는 [a nominee] 도쿄에서는 서울에서 지명도 없이 베이징에서 하나는 모욕이다”라고 전 행정부 고위 관리가 말했다.
정부 고위 관계자는 “아직 주한미국대사가 위촉되거나 지명되지 않은 나라가 한국이 아닌 유일한 나라”라며 “미국 정부가 따라야 할 절차가 있는 것으로 안다”고 말했다. 이 과정에서 주중 일본 대사는 더 이상 의미가 없습니다.
그러면서 “그러나 실질적인 이유로 신임 주한미국대사가 조만간 한국에 이름을 올리는 것이 좋을 것”이라고 덧붙였다.
공석과 한국인의 우려에 대해 묻자 바이든 행정부 고위 관리만이 볼 직원 발표가 없다고 말했다.
워싱턴 주재 한국 대사관은 논평 요청에 즉시 응답하지 않았다.
의회 마구간, 전 세계의 공석
일본과 중국에서 선출된 이후 Emmanuel과 Burns는 상원 지명이 정체된 대사 및 국가 안보 직책에 대한 수십 가지 다른 행정 옵션에 합류했습니다. 주로 텍사스의 테드 크루즈(Ted Cruz)와 미주리의 조시 홀리(Josh Hawley)를 비롯한 소수의 공화당 상원의원은 중국과 러시아의 노드 스트림 2 파이프라인과 같은 외교 정책 문제에 대해 바이든을 압박하기 위해 행동 지연 전술을 사용하여 거의 모든 바이든의 선택을 차단했습니다. . 플로리다의 마르코 루비오(Marco Rubio)도 중국 정책에 대한 전면 투표를 촉구했습니다.
Anthony Blinken 외무장관은 이번 주 자카르타에서 미국이 “많은 국가에서” 대사의 확인을 기다리고 있다고 말했습니다.
지난주 기준으로 우리 대사의 16%만이 확인되었습니다. 이 시점에서 지난 세 번의 행정부 중 그 비율은 70%에서 90% 사이였습니다. 베이징을 포함한 중요한 자리는 아직 비어 있습니다.”
“이것은 큰 문제입니다.”라고 Blinken은 말했습니다. 러시아, 중국 및 비국가 행위자를 다루는 것을 포함하여 우리가 직면하는 거의 모든 도전에서 우리는 현장에 완전한 국가 안보 및 외교 정책 팀이 없다는 사실로 인해 방해를 받습니다. …국가 안보를 위해 상원은 행동해야 합니다.”
역사적으로 의회에 제출된 사람들의 확인 비율이 역사적으로 낮음에도 불구하고 바이든 행정부가 현재 186명의 대사 직위 중 거의 절반에 대한 후보자를 아직 발표하지 않았다는 점도 주목할 가치가 있습니다. 여기에는 영국, 호주, 사우디아라비아와 같이 미국 외교 정책에서 중요한 역할을 하는 국가의 고위 외교직이 포함됩니다.
어떤 한국 후보든 공화당원들로부터 지연에 직면할 가능성이 높지만, 후보를 확보하는 것은 신뢰를 구축하고 한국에 대한 행정부의 약속을 보여주는 데 큰 도움이 될 것이라고 의회 관리가 말했습니다.
현재 현대자동차한국재단 한국역사공공정책센터 소장인 수미 테리도 이에 동의한다. “동맹을 관리하는 것이 중요합니다. 최소한 누군가의 이름이 있어야 합니다. 공천을 중단하는 것도 한 가지이지만 최소한 동맹에 대한 헌신을 보여줄 누군가를 지명하는 것입니다.”
한국인은 외교관 지위를 위해 항상 이웃 중국과 일본을 찾습니다. 전 행정부 고위 관리는 “번스와 엠마누엘이 확정되면 미국에 대한 불만은 더욱 커질 것”이라고 말했다.
전 행정부 관계자들에 따르면 주한 대사 임명 실패는 놀랍고 실망스러운 일이지만 한미동맹의 종료를 의미하지는 않는다.
전 행정부 고위 관리는 “한국인들은 미국이 자신들에게 관심을 기울이지 않는다고 생각한다”고 말했다. “그들은 상황에 만족하지 않지만 관계가 깨지지는 않을 것입니다.”
