바이든, 중국의 야망이 커짐에 따라 베트남과 더욱 깊은 관계 구축

바이든 대통령은 일요일 베트남과 새로운 전략적 관계를 공고히 하여 두 역사적인 라이벌을 그 어느 때보다 더 가깝게 만들고 이 지역에서 커지는 중국의 야망에 대한 공유된 불안의 유령을 그들 뒤에 몰아넣었습니다.

미국 대통령의 역사적인 하노이 방문 동안 베트남 공산당 지도부는 공식적으로 미국과 베트남의 관계를 하노이 외교 계층에서 러시아 및 중국과 동등한 최고 수준으로 격상시켰다. 바이든은 이번 돌파구가 미군 철수 반세기 만에 “더 큰 협력 시대의 시작”이라고 말했다.

바이든 부통령은 응우옌 푸 쫑 공산당 사무총장과의 회담 후 기자회견에서 “오늘 우리는 갈등에서 정상화까지 양국 관계의 50년 발전 과정을 추적할 수 있다”고 말했다. 베트남. “이것은 세계에서 가장 중요한 지역 중 하나인 이곳에서 번영과 안보를 위한 힘이 될 새로운 유명세입니다.”

그나 Truong 씨는 공개 성명에서 중국을 직접 언급하지는 않았지만 Biden 씨가 중국의 공격적인 행동에 대응하기 위해 이 지역에서 파트너십 네트워크를 구축하기 위해 노력하고 있는 움직임의 중요한 문구였습니다. 최근 몇 달 동안 그는 호주, 인도, 필리핀과의 협력을 확대했으며 일본과 한국의 지도자들을 캠프 데이비드에 모아 과거 미국이 피했던 3국 동맹을 체결했습니다.

바이든은 일요일 “미국은 태평양 국가이며 우리는 아무데도 가지 않을 것”이라고 말했다. 이는 중국에 경고를 하기 위한 것으로 보이는 성명이다.

그러나 기자들의 질문에 바이든은 어떠한 적대적 의도도 부인하며 인도·태평양 지역의 신냉전을 거부했다. 그는 “나는 중국을 견제하고 싶지 않다”고 말했다. “저는 단지 우리가 중국과 더 나은 관계를 맺고 모든 사람들이 그것이 무엇인지 알 수 있도록 하고 싶습니다.”

베이징은 확신하지 못했습니다. 바이든의 방문을 앞두고 중국 외교부 대변인 마오닝은 미국이 아시아와의 거래에서 “냉전적 사고방식과 제로섬 게임 사고방식을 버려야 한다”고 촉구했다. 국제관계의.”

바이든은 G20 연례 정상회담에 참석하기 위해 주말 뉴델리를 마친 뒤 하노이에 도착했다. 가장 눈에 띄는 부재자 중에는 평소 이러한 모임에 참석하고 싶어하는 시진핑 중국 국가주석도 있었습니다. 그는 중국의 두 번째 지도자인 리창(Li Qiang) 총리로 대체되었습니다.

바이든은 하노이에서 열린 기자회견에서 정상회담과 별도로 이명박과 대화를 나눴다고 밝혔다. 이어 “우리는 안정성에 관해 이야기를 나눴다”고 덧붙였다. “전혀 대립하지 않았습니다.”

바이든 행정부 내에서는 시 주석의 부재에 대한 추측이 거세졌다. 그가 회의에 불참한 이유에 대해서는 네 가지 설이 있다. 국가 경제 문제가 커지면서 내부 정치적 압력에 시달리고 있다는 것이다. 그는 긴장된 국경 분쟁 속에서 인도에 신호를 보내고 싶었습니다. 그는 집에서 해외에서 너무 많은 시간을 보낸 것으로 보인다. 아니면 러시아, 브라질 등 강대국이 포함된 브릭스(BRICS) 클럽 등 중국의 성향에 가장 취약한 집단으로 초점을 옮기고 싶어한다.

베트남이 바이든과의 새로운 거래에도 불구하고 중국은 양국 간의 오랜 경제적 관계를 고려할 때 여전히 지배적인 외국 파트너로 남아 있으며 중국은 미국에 영토를 양도하지 않을 것이라고 밝혔습니다. 지난 주 르 총리는 인도네시아 자카르타에서 열린 또 다른 국제 정상회담과 별도로 팜 민 친(Pham Minh Chinh) 베트남 총리를 만났습니다.

그러나 남중국해에서 중국의 침략에 맞서는 몇 안 되는 동남아시아 국가 중 하나인 베트남은 중국과 조금 더 거리를 두고 스스로에게 조금 더 많은 공간을 확보하려고 한다. 바이든 행정부 관리들은 베트남이 중국과의 협력을 완전히 포기할 것으로 기대하지는 않지만 시간이 지나면서 더 많은 대안을 제시할 수 있기를 바라고 있다.

마찬가지로, 행정부 관리들은 베트남이 소련 시절부터 역사적인 후원자인 러시아와 긴밀하게 유지될 것으로 기대하고 있으며, 하노이가 트럼프를 접대하는 동안에도 모스크바와 비밀리에 새로운 무기 거래를 모색하고 있다는 뉴욕 타임스 보도에 대해 아무런 우려도 표명하지 않았습니다. 바이든.

베트남 군대의 대부분은 러시아 장비에 의존하고 있기 때문에 모스크바에서 무기, 장비 및 예비 부품을 계속 구매할 수밖에 없습니다. 그러나 베트남은 점차 러시아 공급업체로부터 멀어지고 있는 것으로 보인다. 미국 정부는 하노이가 구매하고 싶어하는 F-16 전투기와 군용 레이더 배터리를 판매하여 Biden의 방문에 후속 조치를 취할 수 있습니다.

“베트남과 미국은 제가 말하고 싶은 매우 중요한 시기의 중요한 파트너입니다”라고 바이든은 두 대표단이 내려다보이는 호치민 흉상이 있는 회의실에서 쫑 총리에게 말했습니다. “예의를 갖추기 위해 그런 말을 하는 게 아닙니다. 진심으로 진심을 담아 말하는 것입니다.”

노령화되고 있는 공산당 지도자 쫑 씨는 다른 당 인사들에 대한 저항보다 미국과의 관계 강화를 우선순위로 삼았는데, 이는 임기가 끝나가는 그에게 유산이 될 가능성이 높습니다. 미국과 베트남은 1995년 빌 클린턴 대통령 시절 정상 수교를 맺었고, 2013년 버락 오바마 대통령 시절 포괄적 관계로 전환했다.

이제 미국과의 관계는 중국, 러시아, 인도, 한국과만 맺는 관계인 ‘포괄적 전략관계’로 정의될 것이다. 일요일 바이든 뒤에는 베트남전 참전용사에서 시위자로 변신한 존 F. 케리(John F. Kerry)가 있었습니다. 케리는 상원의원으로서 1990년대 정상화를 도왔고, 국무장관으로서 거의 20년 후에 정상화 해제를 지지했습니다. 그는 현재 바이든의 기후 특사로 활동하고 있습니다.

의장대, 행진악단, 깃발을 흔드는 어린이들과 함께 바이든 씨를 화려하게 환영한 트엉 씨는 그들의 관계에 대해 황홀해했고 심지어 80세의 대통령을 달래기까지 했습니다. 늙어보이지 않아요.

“당신은 하루 동안 나이를 먹었고 나는 당신이 전보다 더 좋아 보인다고 말하고 싶습니다”라고 Truong 씨는 Biden 씨에게 말했습니다. “대통령님, 귀하의 모든 특성은 귀하의 이미지와 매우 보완적입니다.”라고 Trong 씨는 덧붙였습니다. 바이든 씨는 감사하다는 듯이 웃었습니다.

그러나 베트남의 리더십은 한 사람의 리더십보다 더 복잡하고, 중국이나 러시아보다 더 집단적입니다. 이에 따라 바이든 씨는 화요일에 다른 영향력 있는 인사들을 별도로 방문할 계획이다. Vu Van Thuong 대통령; 그리고 풍딘후이(Phung Dinh Huy) 국회의장.

인권 운동가들은 미국 정부가 이 지역에서 미국의 영향력을 강화하기 위해 해외에서 민주주의와 인권을 증진하겠다는 약속을 포기했다고 비난했습니다. 베트남은 동남아시아에서 가장 권위주의적인 국가 중 하나로 남아 있으며, 쫑 정부는 최근 몇 년 동안 반대 의견과 행동주의에 대해 특히 가혹한 단속을 시작했습니다.

휴먼라이츠워치(Human Rights Watch)의 아시아 부국장인 필 로버트슨(Phil Robertson)은 바이든의 베트남 방문을 언급하면서 “인권에 대한 미국의 침묵은 베트남 정부의 점점 늘어나는 인권 탄압에 연루되어 오랜 관계를 손상시키는 것으로 볼 수 있다”고 말했다. 하노이.

바이든과 트롱의 대조는 회담 후 서면 논평에서 극명하게 드러났다. 쯔엉 총리는 “서로의 내정에 대한 불간섭”과 서로의 정치 체제 존중의 중요성을 강조한 반면, 바이든 총리는 “인권 존중의 중요성을 높였다”고 말했다.

트럼프 대통령은 나중에 미국의 전략적 이익을 인권보다 우선시하느냐는 질문에 날카로운 어조로 답했습니다.

“나는 만난 모든 사람들에게 이 이야기를 꺼냈습니다.”라고 그는 말했습니다.

수이 리 웨이 보고서에 기여했습니다.