미국과 한국 관리들은 바이든과 한국 행정부가 한반도에 주둔하는 미군의 비용을 어떻게 분담할지에 대한 수년간의 분쟁을 해결할 협상에 가깝다고 말했습니다.
한미 회담의 진전은 미국이 이달 초 일본과 1 년 동안 부담 분담 협정을 연장하면서 평행 합의에 도달하면서 나온 것입니다.
이중 외교 단계는 중요한 동맹국과의 유대를 강화하고, 트럼프 행정부의 거래 접근 방식을 제쳐두고, 미국과의 오랜 관계를 악화시킨 분쟁을 해결하려는 Biden 행정부의 광범위한 추진의 일부입니다.
트럼프 행정부 당시 아시아에서 국방부 고위 관리로 재직 한 랜달 슈라이버는 “확실히 우리에게 성가신 일이 될 것입니다. 이것은 작은 업적이 아닙니다.”라고 말했습니다.
한국 협상에서 논란의 여지가있는 것은 거의 30,000 명의 미군을 유지하는 데 거의 20 억 달러에 달하는 비용이며, 현재 한국은 거의 절반을 지불하고 있습니다.
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특별 조치 협정 (SMA)으로 알려진 새로운 5 개년 협정에 대한 합의는 또한 한일 군사 노력의 더 나은 조정을 포함하여 워싱턴에 중요한 다른 문제에 대한 협력을 촉진하고 양국과 함께 협력 할 수 있습니다. 집단 방어.
한국 외교관을 양성하는 공립학교 인 국립 외교 원 김현욱 교수는 “북한은 물론 중국과 같은 더 큰 문제에 대한 협력의 장애물도 제거 할 것”이라고 덧붙였다.
회담이 고국에 들어 오면서 바이든 행정부가 한국이 도널드 트럼프 대통령에게 제안한 것을 받아 들일지, 아니면 조금 더 주장 할 것인지는 미지수 다.
미국과 한국 관리들은 외교부 도나 윌튼과 한국에 대한 정은보가 이끄는 회담의 나머지 차이점을 설명하지 않았다.
그러나 새로 임명 된 서울 외무 장관 정외 영은 지난주 국회의원들에게 양국이 조만간 협상에 서명 할 것으로 예상하고 자세한 내용은 밝히지 않았다고 말했다.
트럼프 대통령이 한국의 기여도를 5 배로 늘릴 것을 요구하자 미국과 한국 간의 긴장이 고조되었습니다. 미국 관리들은 타협에 도달하려는 노력이 트럼프의 기대에 미치지 못했다고 말했습니다.
트럼프의 일부 고문들은 심지어 대통령의 요구가 과도하다고 믿었다 고 관리들은 한국인들이 캠프 험프리스로 알려진 서울 남부의 새로운 본사 단지에 130 억 달러 이상을 지불했다고 언급했다. 관리들은 보좌관들이 비용 분담 문제가 펜타곤과 국무부의 다른 중요한 양자 문제를 가려내는 것에 대해 우려하고 있다고 말했다.
분쟁이 악화됨에 따라 트럼프 행정부는 미국 내 미군 수를 줄이는 옵션을 고려했습니다. 트럼프 대통령이 12 월 군사 정책 법안을 거부했을 때 백악관은 부분적으로는이 법안이 한국에서 미군 수준을 낮추는 것을 더 어렵게 만들 것이기 때문이라고 말했다. 의회는이 거부권을 무시했습니다.
미국과 서울은 특별 절차 협정에 따라 1991 년부터 주한 미군 주둔비를 분담 해왔다. 미군 기지에서 일하는 한국 시민의 급여, 시설에 대한 시설 건설 비용, 물류비를 부담했다.
한국은 아시아 금융 위기가 서울 경제에 타격을 입힌 1998 년을 제외하고는 거래에 대한 기여도를 지속적으로 늘려왔다. 한국 정부 통계에 따르면 미국은 당시 서울의 약속을 약 4 억 달러에서 약 3 억 1400 만 달러로 줄이는 데 동의했다. 2019 년 서울은 1 조원 이상, 약 9 억 달러를 지불했다.
한편 한국의 미군 서비스 요원은 1991 년 약 4 만명에서 28,500 명으로 줄었다.
트럼프 행정부의 압력을 받아 한국은 미국이 부담 분담금을 처음으로 13 % 인상 할 것을 제안했다고 두 사람이 말했다. 이들은 향후 4 년 동안 서울의 군사 예산 규모에 따라 결정되는 추가 증가가있을 것이라고 말했다. 5 년차 동안 한국인은 약 13 억 달러를 지불하게됩니다.
그러나 일부 한국 의원들은 코로나 19가 한국을 강타하기 전에 13 %의 인상이 제안되었으며 이제는 더 작은 인상이 한국의 이익에 도움이 될 것이라고 말했습니다.
지난주 합의를 승인해야하는 서울 의회 외교위원회 여당의 저명한 의원 김용호는 “우리나라 경제도 코로나 바이러스로 인해 끔찍한 피해를 입었다”고 말했다. “전염병이 계속 확산됨에 따라 13 %가 너무 높다는 일반적인 의견이 있습니다.”
국무부는 회담의 상태와 눈에 띄는 차이점에 대해 논평을 거부했습니다. 회사 대변인 인 Ned Price는 “우리는 업데이트 된 특별 조치 계약을 체결하는 데 매우 전념하고 있습니다.”라고 말했습니다.
국방부 관계자는 일본과의 비용 분담 협정을 1 년 연장하기로 한 협정을 환영했으며,이 협정은 내년 초 5 년 협정을 재협상 할 것으로 예상된다. 펜타곤 대변인은 성명에서 “이것은 미국과 일본 간의 동맹의 힘과 성격을 더욱 잘 보여준다”고 말했다.
미 국방부는 또한 트럼프 대통령이 명령 한 미군 철수를 동결함으로써 독일과의 관계를 강화했으며, 그 나라에서 미군의 필요를 확인할 가능성이있는 검토를 기다리고 있습니다.
쓰기 Gordon Lubold ([email protected]), Michael R Gordon ([email protected]) 및 Andrew Jeong ([email protected])
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