이러한 움직임은 유럽과 미국 관리들이 러시아에 대한 경제적 제한을 부과하여 모스크바를 재정 보유고의 상당 부분에서 효과적으로 격리시키려는 시도를 한 후 나왔습니다. 새로운 시스템에 따라 미국과 유럽 연합의 모든 사람들은 러시아 중앙 은행과 거래하는 것이 금지됩니다. 제재는 러시아 재무부와 국부펀드에도 적용된다. 미국과 그 동맹국들은 러시아 경제를 압박하고 러시아 지도자들이 다음 날 우크라이나를 침공할 때 자금을 조달하는 것을 극도로 어렵게 만들기 위해 성급하게 결합된 전략을 시행하고 있었습니다.
이러한 제한은 러시아가 국제 금융 시스템을 교살하는 것과 같습니다.
민간 기업은 러시아의 고립된 정부에 합류했습니다. 페이스북, 구글, 유튜브는 러시아 국영 미디어가 플랫폼에서 수익을 창출하는 것을 차단할 계획이라고 발표했다. 트위터는 월요일 러시아 국영 미디어 사이트의 콘텐츠가 포함된 트윗에 레이블을 추가하기 시작할 것이라고 발표했습니다. 석유 대기업 셸(Shell)은 월요일 러시아 가스 대기업 가즈프롬(Gazprom)과의 합작 투자를 포기할 계획이라고 밝혔다. FedEx와 UPS는 러시아와 우크라이나에 대한 배송 중단을 발표했으며 미국과 외국 정부는 주요 국제 시장에서 러시아 은행 시스템의 상당 부분을 차단하는 조치를 취했습니다.
유럽 연합은 또한 러시아 항공기의 영공을 폐쇄하고 우크라이나의 무기 구매를 지원할 것이라고 발표했습니다.
유럽이 특히 러시아 가스에 의존하고 있기 때문에 미국과 동맹국은 러시아가 에너지를 수출하는 것을 막지 못했습니다.
미국 정부는 서방이 유럽 경제를 유지하고 가스 가격을 유지하기 위해 러시아의 에너지 수출 흐름을 유지하려고 시도함에 따라 러시아 중앙 은행과 “특정 에너지 관련 거래”를 허용하는 면제를 발행했다고 말했습니다.
재무부는 또한 월요일 아침에 러시아 국부펀드의 운용사와 국부펀드의 계열사 중 하나를 포함해 러시아 국부펀드와 연계된 기업에 제재를 가한다고 발표했다. 해당 소속사 대표에게도 제재가 가해졌다.
“오늘 우리가 취하는 전례 없는 조치는 불안정한 활동에 자금을 지원하고 자금을 목표로 삼는 데 자산을 사용하는 러시아의 능력을 크게 제한할 것입니다. [Russian President Vladimir] 재닛 옐런 재무장관은 성명에서 푸틴과 그의 내부 세력이 푸틴이 우크라이나를 침공할 수 있게 해 줄 것이라고 믿고 있다고 말했다. “오늘 우리는 파트너 및 동맹국과 협력하여 이러한 귀중한 자원에 대한 러시아의 접근을 제한하는 핵심 공약을 추구하고 있습니다.”
백악관 발표를 설명하기 위해 익명을 요구한 두 명의 행정부 고위 관리는 월요일 동결이 즉시 발효되며 러시아가 전 세계에서 국제 매장량을 철수하려는 신호를 피하기 위한 것이라고 말했습니다.
제재는 서방에서 우크라이나에 대한 엄청난 지지를 반영하지만, 또한 모스크바와의 적대 행위가 더욱 고조될 위험이 있습니다. 푸틴 대통령은 최근 서방의 성명에 대해 핵무력을 경고하는 것으로 대응했습니다. 우크라이나와 러시아 관리들은 월요일 침공 이후 처음으로 외교적 회담을 가졌으며 앞으로도 계속 논의할 계획이다.
은행 규제는 러시아의 우크라이나 공격에 대해 서방 열강이 동의한 가장 심각한 형태의 경제적 보복이라고 할 수 있습니다. 푸틴 대통령이 총 6000억 달러가 넘는 막대한 재정 준비금을 사용하여 서방이 부과하는 제재 및 기타 경제 조치에 직면해 러시아 경제를 안정시키는 것을 방지하는 것을 목표로 합니다.
지난해 6월 30일 기준 러시아 외환보유고의 32%가 유로화, 16%가 달러화다. 중앙 은행. 약 7%는 스털링, 13%는 중국 인민폐, 22%는 금화입니다. 나머지는 다른 통화로 진행되었습니다.
순식간에 미국과 유럽은 푸틴의 전쟁 상자를 사용할 수 없게 만들었습니다. 에드워드 피시먼 전 국무부 러시아·유럽 제재 담당관은 “미국과 유럽이 연합하여 이 같은 조치를 취하는 것은 푸틴의 침략 전쟁이 계속되는 한 러시아가 막대한 대가를 치르게 될 것이라는 매우 분명한 메시지”라고 말했다. . 이 조치는 미국 및 유럽 전략의 근본적인 변화를 나타냅니다. 불과 72시간 전만 해도 이런 움직임은 의심의 여지가 없었습니다.”
미국은 이미 러시아 은행 부문 전체 자산의 거의 80%를 대상으로 한 제재를 발표했습니다. 그 단계에는 미국 금융 시스템에서 러시아 최대 은행을 차단하고 러시아 기업을 돕는 데 사용할 수 있는 기술에 대한 액세스를 제한하는 것이 포함됩니다. 미국의 제재는 또한 푸틴의 내부 서클과 러시아의 다른 비즈니스 리더들을 대상으로 했습니다.
효과는 극적이었습니다. 신용평가사 스탠더드앤드푸어스(S&P)는 러시아의 부채 등급을 정크 등급으로 낮추어 돈을 빌리는 데 더 많은 비용을 들이고 일부 투자자들은 부채를 청산하도록 했다.
푸틴의 은행 준비금은 그러한 타격의 영향을 완화하기 위한 것이었습니다. 컬럼비아 대학의 수석 연구원인 Richard Nephew는 “발표 중인 조치는 러시아의 루블 지지 능력을 약화시킬 것”이라고 말했습니다. 러시아인들은 쉽게 통화를 방어할 수 없을 것이며, 그 가치는 하락할 것입니다.
일부 비평가들은 푸틴이 러시아 경제에 대한 공격에 어떻게 반응할지 의문을 제기했습니다. 자유주의적 경제학자이자 경제정책연구센터 소장인 마크 와이즈브로트(Mark Weisbrot)는 준비금에 대한 제재가 “경제적 붕괴”로 이어질 수 있다고 말했습니다.
Weisbrot은 “바이든 행정부는 이 갈등을 완화하고 너무 늦기 전에 외교적 해결을 향해 나아가야 합니다.”라고 말했습니다. Zelensky는 전제 조건 없이 협상하기를 원합니다. 워싱턴도 똑같이 해야 합니다.”
그러나 고위 행정부 관리들은 푸틴의 침략에 대한 필요한 대응으로서 자신들의 전략을 옹호해 왔습니다. 유심히 지켜보고 있다고 하더군요 벨로루시에서 가능한 지원 해당 국가에 별도의 경제적 제한을 초래할 수 있는 전쟁 노력에 대한 것입니다.
Gibson Dunn의 파트너이자 전 오바마 행정부의 제재 관리인 Adam Smith는 러시아 중앙 은행에 대한 공격이 동유럽에서 사건이 얼마나 빨리 움직이고 있는지를 반영한다고 말했습니다. Smith는 중앙 은행이 국가 경제에서 매우 중요한 역할을 하기 때문에 그러한 움직임은 일반적으로 테이블에서 벗어났다고 강조하면서 이러한 움직임을 추구하는 것은 “위험하고 알 수 없는 부작용”이 있을 수 있다고 지적했습니다. 이 경우, 스미스는 제재가 유럽이 석유와 가스를 구매하는 것을 더 어렵게 만드는 동시에 일반 러시아인에게 경제적 피해를 줄 것이라고 말했습니다.
스미스는 “역사적으로 제재와 외교가 소진된 것처럼 보일 때 해야 할 일”이라고 말했다. “국제사회가 기꺼이 여기까지 가겠다고 하고, 그렇게 하는 결과를 감수한다는 것은… 이 위기가 첫 주에 얼마나 닥쳤는지 보여줍니다.”
– Mary Elyoshina, Jane Wallen, Stephen Movson, Kat Zackrzewski가 이 기사에 기고했습니다.
