국제 싱크탱크 채텀 하우스(Chatham House)를 위해 독일을 모니터링하는 동료 연구원 페핀 베르그센(Pepin Bergsen)에 따르면 2017년과 2013년의 이전 투표와 비교할 때 “선거 이후 독일 정치와 정치에 중대한 변화가 일어날 가능성이 훨씬 더 크다”고 합니다.
메르켈의 후계자가 되기 위한 경쟁은 치열하며, 최종 승자는 투표가 끝난 후 며칠 또는 몇 주 동안 알려지지 않을 수 있습니다.
그러나 한 세대 만에 처음으로 독일인들은 메르켈 이후 독일의 모습을 결정할 것입니다. 그에게 의지하는 모든 사람은 국내외에서 수많은 도전에 직면하게 될 것입니다.
메르켈은 어디 있습니까?
재임 기간 동안 그녀는 5명의 영국 총리, 4명의 프랑스 대통령, 7명의 이탈리아 총리, 4명의 미군 지도자를 상대했습니다. 그녀의 통치는 놀라울 정도로 다사다난했으며 메르켈 총리의 꾸준한 존재는 그녀에게 안정과 정직에 대한 국제적인 명성을 얻었습니다.
Bergsen은 CNN에 “독일과 세계 무대에서 그녀를 위해 정치적으로 잘 작동했습니다.”라고 말했습니다. “독일은 경제적 관점에서 지난 15년 동안 잘 해왔습니다…(그리고) 독일은 금융 위기 동안 잘하지 않았지만 그것이 지속되지 않을 것이라는 깨달음이 슬금슬금 다가왔습니다.”
2010년 중반 유럽 난민 위기는 메르켈 총리의 정당인 기독민주당(CDU)에게 큰 도전이 되었으며 중국과의 긴밀한 관계에 대한 비판도 받았다.
그러나 독일이 많은 이웃 국가들보다 더 나은 모습을 보인 팬데믹 이후, 분석가와 여론 조사에 따르면 메르켈 총리는 대부분의 독일인들이 존경하는 마음으로 퇴임할 것이라고 합니다.
베를린에 있는 국제전략연구연구소(IISS) 유럽 사무소의 벤 슈라이어(Ben Schreyer)는 “안정성과 관련이 있기 때문에 독일에서 매우 긍정적으로 보고되었습니다.
그녀를 대체할 경쟁자는 누구인가?
독일 정치는 중도 우파 CDU와 좌파 사민당(SPD)이라는 두 정당이 지배하고 있으며, 이들은 지난 8년 동안 연정을 통해 집권했습니다.
그러나 CDU와 SPD가 지지를 상실하면서 지난 10년 동안 다른 정당들의 인기가 높아졌습니다. 이번 선거는 특히 가깝다. 기민당과 사민당은 모두 탐색적 우위를 갖고 있으며 녹색당이 심각한 경쟁자로 떠올랐다.
메르켈의 기민당 수장 후임자는 60세의 아르민 라셰(Armin Laschet)로, 2012년부터 총리이자 당 부대표의 오랜 동맹이다. 끔찍한 지도부 투쟁 끝에 후보.
Laschet은 법과 저널리즘에 대한 배경지식을 가지고 있으며 1994년 독일 연방 하원 의원으로 선출되었습니다.
메르켈은 라셰트에 대한 지지를 표명했지만, 독일인들이 기민당에 합류하도록 설득하려는 그녀의 노력에도 불구하고, 여론 조사는 당 지도자가 독일인을 이기기 위해 고군분투하면서 그녀의 대안을 제시합니다.
그의 첫 번째 도전자는 사민당의 올라프 슐츠(Olaf Schulz)로, 최근 몇 주 동안 여론 조사에서 놀라운 선두를 달리고 있어 일요일 선거에서 선두주자가 되었습니다.
Laschet과 마찬가지로 Scholz는 독일의 정치인으로서 오랜 역사를 가지고 있습니다. 그는 2018년부터 메르켈의 재무장관과 부총리를 역임했으며, 메르켈을 당의 후보보다 자연적 후계자로 출마할 수 있는 더 나은 위치에 놓였습니다.
그러나 그럼에도 불구하고 여론 조사에 따르면 선거 운동 후반에 결정을 내리지 못한 많은 유권자가 있어 투표를 예측할 수 없습니다.
녹색당 당수인 Annalina Barbock은 선거 운동 초기에 투표에 참여하여 독일 정치에 짧은 파장을 일으켰고, 유권자들은 그녀가 독일 최초의 녹색 총리가 될 수 있는지에 대해 의문을 갖게 되었습니다.
40세의 전직 트램펄린 전문 선수인 Barbock은 대부분의 남성 정치 지도자들에게 이 분야에서 두각을 나타냅니다. 그리고 그녀의 별은 최종 단계에서 다소 퇴색했지만, 그녀는 유권자들의 기후 공포를 이용하여 그녀의 그룹을 경주에서 3번째로 만들었습니다.
극우 정당인 독일을 위한 대안(AfD)은 자유민주당을 제치고 4위를 기록하며 정치계에서 완고한 존재로 남아 있다.
투표는 어떻게 이루어지나요?
독일 연방하원의회 선거는 비례대표제에 따라 실시되는데, 이는 각 정당의 득표율이 의회에서 차지하는 의석 수와 직접적인 관련이 있음을 의미합니다.
이 원칙은 정당이 스스로 정부를 이끄는 것을 사실상 불가능하게 만듭니다. 연합은 투표 후에 대신 구성되어야 하며 종종 2개 이상의 그룹을 포함합니다.
많은 독일인들이 이미 투표했습니다. 대유행은 투표일 이전에 이루어진 우편 투표의 양을 증가시켰습니다.
투표 방법에 상관없이 독일인은 지역 의원과 선호하는 정당을 선택해야 합니다. 결과가 나오면 레이스는 판단하기에 충분한 의석을 축적하기 시작합니다. 즉, 소규모 정당이 킹메이커가 될 수 있습니다.
슈라이어는 “일요일 밤 서류상 승리를 거둔 사람은 그가 실제로 정부를 이끌 것인지 확신할 수 없을 것”이라며 “운이 좋다면 11월까지 모를 수도 있다”고 말했다.
문제는 무엇입니까?
모든 후보자는 메르켈 수준의 딜레마에 빠져 있습니다. 지도력 교체에 대한 독일의 두려움을 잠재우면서 자신만의 의제를 정의하려고 하기 때문입니다.
메르켈 총리의 압박은 환경 문제를 독일 정치의 중심에 두었고 거의 모든 진영이 녹색 자격을 강조했습니다.
이 캠페인에서 녹색당은 정부의 현재 목표인 55% 감축에 비해 2030년까지 1990년 수준의 온실 가스 배출량을 70% 감축할 것을 촉구했습니다.
그러나 캠페인은 대부분 지역 문제에 의해 결정되었습니다. 최저임금 인상과 연금 개혁은 슐츠 캠페인의 핵심이며, 그는 토론회에서 이러한 계획을 다시 강조했습니다.
메르켈이 없는 독일이 세계 무대에서 선두를 유지할 수 있을까?
일요일 선거의 세계적 결과는 분명합니다. 메르켈의 장수 덕분에 그녀는 사실상 유럽의 지도자가 되었으며, 그녀의 후임자가 같은 역할을 할지는 불확실합니다.
슈라이어는 “독일은 새 정부가 직면해야 할 몇 가지 중요한 외교 정책 도전에 직면할 것”이라고 말했다.
“문제는 누가 (메르켈)을 대체할 것인가, 그리고 이 사람이 당신과 같은 카리스마와 능력을 가질 것인가?” 그는 덧붙였다. “연합군은 회의적이며 독일군도 이와 관련하여 매우 신중합니다.”
메르켈의 역할의 핵심 부분은 유럽 연합 회원국 간의 분열을 둘러싼 유럽의 결속과 문서를 유지하려는 그녀의 확고한 결의였습니다.
베르그센은 “마크롱은 유럽에서 메르켈의 지위를 찬탈하려고 할 것”이라고 예측했다. “독일의 입장이 반드시 바뀌는 것은 아니지만, 지금 집권하는 사람은 더 넓은(국내) 연합군을 상대해야 하므로 국제무대에서 주도권을 잡는 데 약간의 어려움이 있을 것입니다.”
더 멀리 내다보면 독일의 새 지도자는 메르켈 총리가 긴밀한 관계를 유지하려고 노력한 미국 및 중국과의 관계에서도 균형을 유지해야 할 것입니다.
영국이 유럽연합(EU)을 떠난 후에도 긴밀한 관계를 유지하는 것이 핵심입니다. 슈라이어는 “영국은 전략적으로 중요한 파트너로 남아있고, 독일은 영국이 유럽대륙에 참여하지 않으면 유럽인들이 분열될 것임을 알고 있다”고 말했다.
그는 “(독일은) 국제 무대에서 매우 존경받는 나라이며 의심할 여지 없이 그렇습니다”라고 덧붙였다. “문제는 이것이 독일이 확실히 다가오는 국제적 폭풍우를 견딜 수 있게 해줄 것인가?”
