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세계가 축하할 준비를 하는 동안 2주년 이번 주 블라디미르 푸틴 대통령의 우크라이나 침공 이후, 유럽은 국경에서 예기치 않게 발발한 전쟁과 향후 12개월 동안 전쟁이 어떻게 전개될지에 대해 스스로에게 몇 가지 조사적인 질문을 던져야 합니다.
이러한 질문 중 가장 중요한 것은 이러한 고갈을 실질적으로 얼마나 오래 견딜 수 있는가 하는 것입니다. 우크라이나에 대한 재정 지원?
이 아이디어는 새로운 것은 아니지만 일부 공식 서클에서 점점 더 반향을 일으키고 있습니다. 또한 여러 가지를 반영합니다. 현재의 암울한 현실.
전쟁은 한동안 교착상태에 빠졌고, 지난주 우크라이나는 수개월간의 치열한 전투 끝에 주요 도시인 아브디브카에서 철수하여 탈퇴를 선언했습니다. 최악의 패배 지난 5월 바흐무트의 몰락 이후.
미국이 절실히 필요로 하는 자금은 상원의 승인을 받았지만 하원의 승인을 기다리고 있어 정체 상태입니다. 거의 모든 주요 결정이 지연되고 거부권 위협이 위협되면서 EU와 NATO 간의 단결이 약화되기 시작했습니다.
키예프를 버리고자 하는 진지한 서방의 목소리는 없지만, 이는 부인할 수 없습니다. 이 피로가 설정되었습니다. 청구서가 성장하는 동안.
(발렌틴 오기렌코/로이터)
볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령과 우르줄라 폰 데어 라이엔 유럽연합 집행위원장 – EU는 수십억 달러의 자금을 제공하는 우크라이나의 주요 동맹국으로 남아 있습니다.
위기가 시작된 이후 유럽연합과 지역 동맹국들은 우크라이나의 국방 노력에 자금을 지원하기 위해 1000억 달러 이상을 지출했습니다. Kiel Institute의 우크라이나 지원 추적기에 따르면.
이달 초 유럽연합(EU) 지도자들은 지금부터 2027년까지 우크라이나에 540억 달러 규모의 패키지를 제공하기로 합의했습니다. 이 지역의 주요 안보 주체인 영국도 또한 약속했습니다. 2022년부터 우크라이나에 150억 달러 이상 지원. 이런 맥락에서 킬연구소에 따르면 미국은 준비비로 600억 달러 외에 660억 달러를 지출했다.
2022년 이후 우크라이나에 대한 서방의 열렬한 지지는 외교 세계의 많은 사람들을 놀라게 했지만, 전쟁이 길어질수록 피로도는 더 커집니다.
끝이 보이지 않는 갈등과 중동의 정치적 관심을 위한 경쟁, 그리고 전 세계적으로 인플레이션으로 인한 생활비 위기로 인한 국내 우려 사이에서 우크라이나에 막대한 돈을 지출하는 것은 정치적으로 더욱 어려워질 수 있습니다. 정부는 계획을 세웁니다.
지출에 대한 정치적 압력은 6월에 열리는 유럽 의회 선거와 우크라이나의 주요 동맹국인 영국을 포함한 여러 국가의 총선에서 더욱 분명해질 것입니다.
유럽 관리들은 국내 정치와의 직접적인 접촉과 관련하여 값비싼 대외 전쟁 자금 조달의 실제 영향을 확인하기 위해 조 바이든 미국 대통령이 우크라이나 패키지를 처리할 때 직면하는 어려움만 보면 됩니다.
(스테판 루소/AFP/게티 이미지)
Zelensky는 영국을 방문 중이며 의회는 “우리에게는 자유가 있습니다. 그것을 보호할 날개를 주십시오”라는 문구가 적힌 헬멧을 가장 성공적인 우크라이나 조종사 중 한 명에게 선물했습니다.
이러한 불길한 일탈에 도널드 트럼프가 내년에 백악관으로 복귀할 가능성도 추가되었습니다.
트럼프 대통령은 24시간 안에 전쟁을 끝낼 수 있다는 주장 외에는 우크라이나에 대한 자신의 정책을 명확히 밝히지 않았다. 전 대통령의 NATO 반대 수사, 유럽 기관에 대한 일반적인 경멸, 푸틴에 대한 그의 기괴한 존경은 잘 알려져 있습니다.
또 다른 트럼프 대통령이 물질적 측면에서 무엇을 의미할지 아무도 모르지만, 백악관의 새 주인이 미국이 이미 충분히 지출했다고 결정하는 동안 우크라이나가 추진력을 잃는 최악의 시나리오를 상상하는 것이 합리적입니다.
이는 푸틴 대통령이 서방을 기다리며 지체하고 있다고 이미 믿고 있는 유럽 관리들에게는 걱정스러운 전망입니다.
여기서 향후 12개월은 우크라이나의 유럽 동맹국들에게 매우 중요한 시기입니다. 푸틴이 이번 전쟁에서 승리하지 못하는 것이 유럽 대륙에 이익이 되는 것은 분명합니다. 이러한 정서에 동의하지 않는 사람은 거의 없습니다.
따라서 미국에서 무슨 일이 일어나더라도 유럽인들이 참을성을 유지하고 아무리 힘들어 보이더라도 지출을 계속하는 것이 중요하다고 관리들은 말합니다.
미국 대선을 앞두고 미국이 부재할 경우 유럽의 안보는 어떻게 될 것인가 하는 의문이 불가피하게 제기될 것이다. 우크라이나의 안보는 더 넓은 유럽 안보와 직접적으로 연결되어 있지만, 키예프를 어떻게 지원할 것인지에 대한 당면한 문제는 수도로부터 더 큰 안보 독립을 이루려는 유럽의 장기 목표와 정확히 다릅니다.
토마스 피터/로이터
우크라이나 크라마토르스크에서 러시아의 공격이 미치는 영향.
미국이 재정 지원을 철회하면 유럽이 우크라이나에 계속 자금을 지원할 수 있습니까?
대부분의 관리들은 이것이 가능하다고 믿습니다. 물론 어려울 수도 있지만 가능합니다. NATO의 한 관계자는 CNN에 “EU는 자금 조달에 매우 능숙하며 아직 사용하지 않은 도구도 있다”고 말했다.
이 관계자는 향후 12개월 이내에 브뤼셀이 우크라이나 자금 조달을 돕기 위해 동결된 러시아 자산에 묶인 자금을 사용하는 것을 고려하기 시작해야 한다고 말했습니다. “이 자금은 무기 구입에 합법적으로 사용될 수 없지만 배상 비용을 충당하고 EU와 국가 예산에서 무기 구입 자금을 제공하는 데 사용될 수 있습니다.”라고 그들은 말했습니다.
유럽 밖의 세계를 바라보는 외교적 목소리는 이에 대해 눈썹을 치켜세웁니다. 일부에서는 외국 전쟁 자금 조달을 위해 동결 자산을 사용하는 선례를 세우는 것이 중국과 같은 국가가 국내 지역 전투에서 동일한 조치를 취하도록 허용할 수도 있다고 우려합니다. 베이징 새로운 법을 도입했습니다 지난해에는 중국 내 외국 자산을 대상으로 유사한 운영을 수행하는 것이 더 쉬워졌습니다.
까다로운 문제는 유럽이 미국의 지원 없이 전쟁에서 승리하는 데 필요한 무기를 키예프에 제공할 수 있는지 여부입니다.
이에 대한 대답은 '아니오'입니다. 유럽에는 향후 12개월 동안 우크라이나에 독립적으로 서비스를 제공하는 데 현재 필요한 제조 규모가 없습니다.
그러나 서방 외교관들은 우크라이나의 무장이 미국에 대한 의존도를 낮추려는 유럽의 절실한 노력과 잘 들어맞는다고 낙관하고 있습니다.
관리들은 유럽 국가들이 미국 기업으로부터 새로운 독일 공장에 건설될 미사일 1,000기를 구매하기로 약속한 NATO가 중재한 최근 협정을 지적합니다.
거의 모든 사람들은 유럽이 더 많은 무기를 구입하고 미국에 크게 의존하지 않는 안보 정책을 추구해야 한다는 데 동의합니다. 이 목표를 달성하는 데 반드시 미국의 비용이 소요되어서는 안 되며, 미국 기업에 수익성 있는 계약의 당근을 제공하는 것이 모두가 승리할 수 있는 한 가지 방법입니다.
푸틴의 이유 없는 우크라이나 침공은 우리에게 불필요한 생명을 앗아간 희극이었습니다. 이것으로부터 긍정적인 결론을 내리려면 유럽이 마침내 자신을 방어하고 옛 동맹국과 협력할 수 있다는 점을 포함해야 합니다.
그럼에도 불구하고 대다수의 서방 관리들은 유럽이 내년에 전투적으로 시간을 보낼 수 있다면 미래의 트럼프 대통령을 자신의 편에 두는 것이 훨씬 더 쉬울 것이라고 믿습니다.